安全生产事故案例分析(打印版).docx

PAGE PAGE # 第一章 生产经营单位的安全生产管理 第一节 安全生产规章制度 一、《企业职工伤亡事故分类标准》 (GB6441-1986 )综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物，伤 害方式，将企业工伤事故分为 20 类， 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火 灾、高处坠落、坍塌、 冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、 锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、 中毒和窒息、其他伤害 等； 二、根据《特种设备安全监察条例》 ，特种设备是指涉及生命安全、 危险性较大的锅炉、 压力容器 (含气瓶)、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 F 公司的吊管机属于 特种设备。该类设备的安全技术档案的内容包括： 吊管机的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件资料； 吊管机的定期检查和定期自行检查记录； 吊管机的日常使用状况记录； 吊管机及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； 吊管机运行故障和事故记录； 能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。 三、安全生产技术 1、 机械安全技术 ：金属切削机床及砂轮机、冲压(剪)机械、木工机械、铸造、锻造； 2、 电气安全技术 ：触电防护、电气防火防爆、雷击和静电、电气装置； 3、 特种设备安全技术 ：锅炉和压力容器、起重机械、场(厂)内专用机动车辆； 4、 防火防爆安全技术 ：消防设施与器材、防火防爆、烟花爆竹、民用爆破器材； 5、 职业危害控制技术 ：生产性粉尘、生产性毒物、物理因素； 6、 运输安全技术 ：公路、铁路、航空、水路； 7、 矿山安全技术 ：地下矿山灾害及防治、露天矿山灾害及防治、尾矿库灾害及防治、钻井、作业、采油 (气)； 8、 建筑施工安全技术 ： 9、 危险化学品安全技术 ：化工设计、典型化工过程、检修安全、安全检测； 四、该项目安全生产投入应包括以下几方面的费用： 完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出； 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； 安全生产检查与评价支出； 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； 安全技能培训及进行应急救援演练支出； 其他与安全生产直接相关的支出。 五、安全生产规章制度 1、综合安全管理制度( 14 个)：安全生产责任制、安全管理定期例行工作、承包与发包工程安全管理、安 全设施和费用管理、重大危险源管理、危险物品使用管理、消防安全管理、隐患排查和治理、防灾减灾管 理、事故调查报告处理、应急管理、安全奖惩； 2、人员安全管理制度( 7 个)：安全教育培训、劳动防护用品发放使用和管理、安全工器具的使用管理、 特种作业及特殊危险作业管理、岗位安全规范、职业健康检查、现场作业安全管理； 3、设备设施安全管理制度( 5 个)：三同时、定期巡视检查、定期维护检修、定期检测、检验、安全操作 规程； 4、 环境安全管理制度 ：安全标志管理、作业环境管理、职业卫生管理； 六、资质和条件审查，需复印(扫描)有关见证性材料备案，主要包括： 有关部门核发的营业执照和资质证书， A 公司法人代表资格证书， 安全资质证书， 施工简历和近 3 年安 全施工记录。 作业人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求；管理人员、工程技术人员和工人的技术素质是否满足 工程需要；特种作业人员是否持有合格的《特种作业操作证》 。 A 公司是否能保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具满足安全施工要求；涉及 定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的 检验报告。 A 公司施工队伍是否按规定配备专、兼职安全管理人员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否持 有资质证书。 七、在本次工程承包过程中， A 公司的安全管理应主要包括以下六个方面的内容： 要根据自身的安全资质和能力，承包相应的工程。 承包工程合同签订后，应成立组织机构，实施项目制 管理。同时要建立健全安全管理的组织机构、配置专职安全监督管理人员。 根据工程需要完善安全管理规章制度，不出现责任和管理制度执行的真空 。在 B 化工厂没有相关制度 和要求的情况下，应执行本单位的安全管理制度。 双方的安全管理责任要界定清晰。 责任界定可参照 B 化工厂对发包工程安全协议的有关要求。 要认真做好施工现场安全措施的核实和确认。 有些施工现场既有正在生产运行的设备， 也有施工改造的 设备、设施等，保证安全的设备系统的隔离措施应以 B 化工厂为主实施， A 公司应做好核实和确认。 针对项目施工的环境、安全管理要求，组织对施工人员开展有针对性的安全教育培训。 在危险性较大或与正在生产运行设备、区域有交叉的