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注册税务师执业规则课题项目招投标 注册税务师执业规则课题项目招投标 管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为规范注册税务师行业服务市场经济的专业能 力，加强注册税务师执业规则理论研究工作，提升执业规则 制订工作的质量和水平， 按照 《中华人民共和国招标投标法》 及相关规定，结合注册税务师执业规则课题工作的特点，制 定本办法。 第二条 本办法适用于中国注册税务师协会（以下简称 “中税协”）执业规则课题招投标活动。 第三条 具备下列条件之一的研究课题，能够不实行招 1 / 19 资料仅供参考 标： （一）涉及国家安全和国家秘密的； （二）涉及特定领域、特定机构或者课题成果应用有特 殊要求的； （三）法律法规规定的其它情况。 第四条 招标投标工作应严格遵循公开、公正、公平、 择优和信用的原则。 第五条 中税协是依照本办法提出招标需求的研究课 题招标人，负责管理并监督其招投标的执业规则课题项目。 第二章 组织实施 第六条 中税协负责执业规则课题招投标的组织工作， 具体包括： （一）制定注册税务师执业规则课题计划并确定招标项 目； （二）根据招标项目的要求编制并发布招标文件； （三）选取专家组建评标委员会，组织协调评标委员会 审定执业规则课题项目的评审立项、结题评估工作； （四）检查执业规则课题项目的执行情况和经费使用情 况； （五）组织执业规则课题项目的成果鉴定、 验收和推广。 第七条 执业规则课题项目主要采取公开招标和邀请 2 / 19 资料仅供参考 招标。公开招标，是指中税协以招标公告的方式邀请不特定 的法人、自然人或其它组织投标；邀请招标，是指中税协以 投标邀请书的方式邀请特定的法人、自然人或其它组织投 标。 采用公开招标方式的，中税协将公开招标的规则项目在 协会网站和相关媒体上发布招标公告。 采用邀请招标方式的，中税协向具备承担招标规则项目 能力、信誉良好的特定法人、自然人或其它组织发出邀标公 告。 第八条 招标公告和投标邀请书发布后，投标人向中税 协提供《课题投标申请书》等投标文件，接受中税协资格审 查。投标文件应当加盖单位的公章及法定代表人的签字或印 章。投标人为自然人的由投标项目组负责人加盖签字或印 章。 第九条 投标人应当以团体形式组成项目组进行投标。 项目组成员应当具有一定代表性，包括注册税务师行业从业 资深人士、院校或研究单位专家等。 第十条 项目组成员应当熟悉税收相关法律法规、注册 税务师执业规则体系、注册税务师职业道德规范及注册税务 师执业规范制定办法，了解国内外涉税专业服务组织的发展 情况，具有与招标项目相关的专业背景。项目组成员原则上 不少于 4 人。 3 / 19 资料仅供参考 第十一条 项目组设负责人。负责人应当对自签订规则 课题项目协议书到相关规则文件最终发布的项目全过程负 责，并承担实质性研究工作。 负责人应当参与过财税领域准则（规则）的制定或主持 过重大相关项目的研究工作，具有较强的组织、协调能力， 有较高理论素养及分析解决问题的能力，在注册税务师行业 及相关领域有一定的研究成果。