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审计式税务检查具体方法
一、确定审计式检查对象
由选案科运用重点税源企业选择法、行业选择法、纳税
状况总体评价选择法、循环选择法等或根据专项检查要求确
定审计检查对象。
确定稽查对象:根据专项检查的重点领域、重点行业及
重点内容来选择好重点稽查对象,从众多纳税人中选择具有
一定代表性、而且在以往的检查过程发现问题较多的单位作
为专项检查的重点稽查单位。重点稽查对象的筛选确定,事
关专项检查的成败,对开展审计式稽查具有重要的意义。
1 、分行业生产经营指标平均增长值分析。 主要是对工业、
商业行业的销售收入、产品销售税金、产品销售成本、财务
费用、产品销售利润率等指标进行对比分析,找出平均值作
为选案参数。
2 、分行业财务比率分析。对财务比率进行统计和分析,
如销售利润率、销售成本利润率、销售税金负担率、销售利
润等,找出平均值作为选案参数。
3 、企业常用财务指标分析。主要是纳税人的常用财务指
标,如销售利润率、销售税金负担率、应收帐款率、应付帐
款率、资产负债率、流动比率等,作为选案指标,将这些财
务指标与标准参数相对比,找出疑点。
4 、流转税类选案分析。流转税是我国现行税制中的主体
税种,对企业缴纳流转税的情况进行分析,能够及时发现疑
点,为选案提供依据。流转税类选案分析的指标较多,比如
销售税金负担率、申报与发票对比分析、销售收入增长率分
析、销售收入增长率与销售税金增长率分析等等。增值税中
又有进、销项税额差异、进项税额与销项税额增减幅度分析
等等。
5 、企业所得税税前限制列支项目指标分析。这一类指标
分析的项目有工资、各种费用、各种准备金等。因为对于这
些项目国家政策一般都规定了相应的列支幅度,如果高于这
个比例,则说明有偷逃所得税的可能。企业所得税税前列支
项目的数据来源主要是企业的财务报表和所得税纳税申报
表。企业所得税列支项目的分析,是税务机关案头稽查的重
要内容,也是选案的重要指标体系之一。
6 、进出口税收指标分析。这一类指标包括企业退税资料
审查、出口增长变化幅度分析、出口口岸情况分析、进口货
物价格分析等。
二、审计式税务检查案头分析
借鉴审查书面资料的技术,可分为核对法、审阅法、复
算法、比较法、分析法 ;按资料的顺序分为逆查法和顺查法 ;
按资料的范围,分为详查法和抽查法。
1 .核对法
核对法是将会计记录及其相关资料中两处以上的同一
数值或相关数据相互对照,用以验明内容是否一致,计算是
否正确的审计方法, 其目的是查明证、 账、表之间是否相符,
证实被审单位财务状况和财务成果的真实、正确、合法。一
般要在下列资料间核对:
(1 )一是原始凭证与有关原始凭证,原始凭证与汇总
原始凭证,记帐凭证与汇总记帐凭证 (或科目汇总表 )。核对
内容是所附或有关的原始凭证数量是否齐全,日期、业务、
内容、金额同记帐凭证上的会计科目及金额是否相符,原始
凭证之间、记帐凭证同汇总记帐凭证之间内容上是否一致。
(2 )二是凭证与帐簿。核对凭证的日期、会计科目、
明细科目、金额同帐簿记录内容是否一致 ;汇总记帐凭证 (或
科目汇总表 ) 与记入总帐的帐户、金额、方向是否相符。
(3 )三是明细帐同总分类帐。主要核对期初余额、本
期发生额和期末余额是否相符。
(4 )四是帐簿与报表。以总帐或明细帐的期末余额或
本期发生额为依据,核对帐户记录同有关报表项目是否相
符。
(5 )五是报表与报表。核对报表是否按制度规定要求
编制,报表之间的相应关系是否正确。
核对中如发现错误或疑点,应及时查明原因。特别需要
指出的是,采用核对法作为证据的资料必须真实正确,否则
核对是毫无意义的。当缺乏依据时,相互核对的数据应至少
有两个不同来源,并使其核对相符。
2. 审阅法
审阅法是对凭证、帐簿和报表,以及经营决策、计划、
预算、合同
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