2020年在×区基层党组织书记座谈会上的讲话.pdf

2020年在×区基层党组织书记座谈会上的讲话 同志们： 距离2020 年结束还有不到两个半个月的时间。这一年来， 全区围绕党建引领基层治理工作，群智群策群力，合心合拍合 力，切实推动了城市基层党建工作高质高效开展。刚才，各单 位与会同志围绕党群服务中心、“邻里中心”建设工作进行了详 细汇报，总体感觉大家对抓好下步工作有了明确的想法和思路， 希望大家接下来抓好具体工作落实。同时，×社区× 同志就引导 培育“红色业委会”作了经验发言，也希望能对各位有所启发。 下面，我就如何更好地做好党建引领基层治理创新，推动基层 治理效能全面提档升级讲三点意见。 一、提高认识、领会精髓，精准把握党建引领基层治理工 作意义。李亚书记指出，推进党建引领基层治理，是深入贯彻 落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神， 健全基层治理体系，提升基层治理能力的迫切需要；是扎实开 展“党的” 主题教育，解决基层突出问题，满足人民群众对美好 生活向往的迫切需要；是强化基层社会治理的综合性抓手，落 实中央、省委部署要求的迫切需要。全区要把扎实推进党建引 领基层治理与贯彻落实党的十九届四中全会精神结合起来，以 巩固提升“党的” 主题教育成果为契机，把保障和改善民生、服 务凝聚群众、促进社会和谐稳定作为根本目的，将事关群众生 产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、 公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态， 以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，不 断提升城市基层党建工作成效。要把党建引领基层治理工作作 为书记工程，深刻理解党建引领基层治理工作的重要性，通过 书记抓、抓书记，构建责任明晰、分工明确的责任体系，形成 党工委统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。 要以社区为单位，勇于探索、先行先试，进一步丰富活动内容， 创新机制载体，及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作 的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行宣传推广， 调动基层创新开展工作的积极性，使“ 盆景” 变成“风景”“树木” 变成“森林” ，形成遍地开花、竞相发展的良好格局。 二、统一思想、突出重点，加快推动党建引领基层治理各 项工作。一要以德治为支撑。持续深入开展党建创新提升活动， 坚持在全区各行各业各领域挖掘选树立得住、叫得响、传得开 的“道德榜样” ，让广大党员群众学有榜样、行有示范，营造出 见贤思齐、崇德向善的社会新风尚。二要以自治为基础。持续 加强党组织领导的基层群众性自治组织建设，建立健全党组织 领导、居民委员会负责、各类协商主体共同参与的基层协商工 作机制，着力完善基层群众自治机制，运用好“ 一征三议两公 开”“ 四议两公开” 工作法，不断提升群众参与基层治理的积极 性、主动性、创造性。同时，要健全社会组织培育孵化机制， 发挥社会组织在群众自治中的作用，不断提升社区、社会组织 和社工“ 三社联动” 能力，增强基层民主协商活力。三要以法治 为保障。通过完善法筑平安、法治创建、法促和谐、法惠民生“ 四 个机制” ，不断提升基层依法治理体系和治理能力的现代化水 平。要把法治建设融入社区治理之中，充分发挥自治章程、居 民公约等“软法之治” 的积极作用，引导广大党员群众增强运用 法治思维和法治方式协调利益关系、处理基层事务、化解矛盾 纠纷的能力水平。要学习推广“枫桥经验” ，完善矛盾纠纷多元 化解机制，把矛盾消除在萌芽和初始状态。四是扎实推动服务 进社区。要以街道社区党群服务中心、小区邻里中心为主阵地， 以零距离提供服务、满足群众需求为出发点，推进智慧社区建 设，科学设置便民项目，让群众愿来、爱来，邂逅家门口的“ 幸 福” 。要坚持党建引领、“三社联动” ，积极推进政府购买社会组 织服务，秉承专业事交给专业人来办的理念，在引进或孵化本 土化社会组织的基础上，探索引入先进地区枢纽型社会组织开 展相关服务，以点带面，提升我区社会组织整体服务水平。要 积极开展区委“万名党员连心群众，不忘初心担当使命” 活动， 大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事” ，与群 众交朋友，增强联系群众、服务群众、做群众工作的能力，进 一步密切党群干群关系，促进党心民心交融。 三、持续发力、久久为功，全力构筑党建引领社区治理新 格局。一要织密织牢基层组织体系。将组织体系延伸至城市社 区各小区，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆 盖体系，并引导驻区单位与小区党支部签订共建协议，实现党 的工作在小区全覆盖。大力建设“红色业委会” ，探索小区党支