建设用地规划许可证与建设工程规划许可证区别.pdf

《建设用地规划许可证》与 《建设工程规划许可证》区别 《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征 用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围 符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的 用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地 产权属证件。 核发的目的：确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城 市规划使用土地的合法权益。 法律后果：按照有关规定，房地产商即使取得建设用地的批准文 件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地 批准文件无效。 《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法 律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检 查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不 能领取房地产权属证件。 核发的目的：确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位 和个人的合法权益。 法律后果：房地产商如未取得《建设工程规划许可证》或者违反 《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的， 由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑 物、构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主 管机关给予行政处分。 1 《建设用地规划许可证》与 《建设工程规划许可证》 一、建设用地规划许可证 （一）申请建设用地规划许可证的一般程序： 1、凡在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家 批准的有关文件，向城市规划性行政主管 部门提出定点申请； 2 、城市规划行政主管部门根据用地用地项目性质、规模等， 按照城市规划要求，初步选定用地项目的具体位置和界限； 3 、根据需要，征求有关行政主管部门对用地位置和界限的具 体意见； 4 、城市规划行政主管部门根据城市规划的要求向用地单位提 供规划设计条件； 5 、审核用地单位提供的规划设计总图； 6 、核发建设用地规划许可证。 （二）建设用地规划许可证应当包括标有建设用地具体界限 的附图和明确具体规划要求的附件。附图与附件是建设用地规划 许可证的配套证件，具有同等法律效力。附图与附件由发证单位 根据法律、法规规定和实际情况制定。 二、建设工程规划许可证 （一）申请建设工程规划许可证的一般程序： 1、凡在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道 路、管线和其他工程设施的单位与个人，必须持有关批准文件向 城市规划主管部门提出建设申请； 2 2 、城市规划行政主管部门根据城市规划提出建设工程规划要 求； 3 、城市规划行政主管部门征求并综合协调有关行政主管部门 对建设工程设计方案的意见，审定建设工程初步设计方案； 4 、城市规划行政主管部门审查建设单位或个人提供的工程施 工图后，核发建设工程规划许可证。 （二）建设工程规划许可证所包括的附图和附件，按照建筑 物、构筑物、道路、管线以及个人建房等不同要求，由发征单位 根据法律、法规规定和实际情况制定。附图和附件是建设工程规 划许可证的配套证件，具有同等法律效力。 三、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，设市城市 由市人民政府城市规划行政主管部门核发；县人民政府所在地镇 和其他建制镇，由县人民政府城市规划行政主管部门核发。 “五证”、“两书” 房地产开发商在房地产市场上销售商品房，必须具备一定的条 件，并且按照有关的规定在房地产管理部门办理商品房销售的各种手 续。其中“五证”、“两书”是最为重要的条件。 《国有土地使用证》：是证明土地使用者向国家支付土地使 用权出让金，获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证 《建设用地规划许可证》，是建设单位在向土地管理部门申 请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和 范围符合城市规划的法定凭证。 3 《建设工程规划许可证》，是有关建设工程符合城市规划要 求的法律凭证。