完整版水生态保护与修复20140308.pptVIP

四项制度 - 水资源管理责任和考核制度 2013 年 1 月，国务院发布了《实行最严格水资源管 理制度考核办法》，明确了实行最严格水资源管 理制度的责任主体与考核对象，明确了各省区水 资源管理控制目标及考核内容、考核方式、考核 程序、奖惩措施等，此举标志着我国最严格水资 源管理责任与考核制度的正式确立。是确保主要 目标和各项任务措施落到实处的关键。 四项制度 - 水资源管理责任和考核制度 《考核办法》有三个附件，对全国各省级行政区三条 红线的控制指标做出了规定 : 附件一、各省、自治区、直辖市用水总量控制目标（ 2015 年、 2020 年、 2030 年三个水平年） 附件二、各省、自治区、直辖市用水效率控制目标 ( 2015 年 ) ； 附件三、各省、自治区、直辖市重要江河湖泊水功能区水质达 标率控制目标 (2015 年、 2020 年、 2030 年 ) 水资源保护 水资源保护迫在眉睫 严重污染的河流 水资源保护规划 坚持顶层设计，按照水质、水量、水生态并重的原 则，突出流域特点，全面掌握水资源保护现状，合理 制定流域水资源保护方案，科学布局水资源保护工程 与非工程措施 科学核定水域纳污能力，根据国家节能减排总体目 标，研究提出分阶段入河污染物排放总量控制计划， 依法向有关部门提出限制排污的意见。 水资源保护规划 2011 年 7 月 4 日中法签署了海 河流域水资源综合管理项目 第一阶段合作协议，旨在通 过开展试点研究，探索引进 法国及欧洲流域水资源综合 管理理念和经验，试点选择 州河子流域开展水资源保护 和生态修复规划等工作。 水资源保护规划 基于法国经验开发用于海河流域的工具和方法，将 测试法国和欧洲的以下水资源管理工具适用中国环 境的可能性： 流域水资源的治理和综合管理，实行谁污染谁付费 的体制；减少和控制污染物排放；水生态系统的保 护和恢复。 欧盟水框架指令是国际上在水资源领域一部很有信 誉的法律，为成员国提供了共同的目标、原则、定 义和方法。规划有法有据可依。 水资源保护规划 地表水资源保护规划：划定水功能区划，水功能区 纳污现状调查评价，包括现状年入河排污口状况， 废污水入河量，主要污染物 COD 、氨氮入河量；调 查污水处理厂情况。水功能区质量及达标评价，水 功能区监测站点、监测情况、水质类别及达标评价 ，重点对饮用水源地进行评价；分析现状主要存在 问题。 水资源保护规划 核定水功能区纳污能力。依据现状污染物入河量和 水域纳污能力，提出规划水平年水功能区水质达标 目标、污染物入河控制量方案；根据入河量控制方 案，提出污染源治理和控制意见和建议。 水资源保护规划 水源地保护规划 了解流域内城镇供水水源地保护区划分现状，分析 水源地存在问题；制定水源地保护区隔离防护、点 源及面源污染综合整治、生态修复和富营养化防治 等措施，提出水源地准保护区入河废污水达标排放 及总量控制要求。 水资源保护规划 面污染源 调查州河流域土地利用、农业化肥施用量、农村 生活污染源、畜禽养殖、水土流失状况，估算州 河流域面源污染负荷，并对重要节点进行实际监 测验证，提出面源污染防治措施。 水资源保护规划 地下水资源保护规划 1 、浅层地下水功能区划分 2 地下水各规划分区现状及保护目标 3 地下水开采总量、水位及水质控制 4 地下水超采治理与修复方案 5 地下水资源保护方案及工程措施 水资源保护规划 问题思考： 面对被污染的水体，首先要查清污染源。 点源污染评估，水利部门通常是以监测入河排污口为 依据，计算入河污染物量，但有些河段实测数据与入 河计算量差距很大，其原因是：农业和农村面源污染 评估控制问题 , 缺少监控手段和措施，是现状调查与 评价的薄弱环节，特别是城镇较少农业较发达的子流 域，如鲁北地区的徒骇马颊河流域。 点污染源治理成效显著 2007 年 , 海河流域有城市污水处理厂 121 座 ， 年处理 污水能力为 37.81 亿 t ，到 2010 年，污水处理厂达到 382 座，年污水处理 规模达到 62.17 亿 t ， 三年时间污水实际 处理量增大了 60% ， 河湖水质有明显改善 。 污水处理厂 面污染源调查与防治 借鉴法国的规划方法： 在查清社会经济指标的 基础上，用欧盟水框架 指令定额法计算污染物 量。如人口产生污染物 量计算表。 主要污染物 农村人口 城镇人口 克 / 人 . 天 克 / 人 . 天 总悬浮物（ TSS ） 60 70 ～ 90 生化需氧量（ BOD ） 45 ～ 50 55 ～ 60 磷（ P ） 1.5 ～ 2 2 凯氏氮（ NTK ） 11 ～ 12 14 ～ 15 面污染源调查与防治 调查各部门产污量：饲养业以养猪为例，每头每天产 生悬浮物 125 克、氮 21 克、磷