益阳国民经济和社会发展.docx

如有你有帮助，请购买下载，谢谢！ 如有你有帮助，请购买下载，谢谢！ PAGE PAGE # 页 益阳市国民经济和社会发展 个五年规划纲要 征求意见稿）五”时期（2011—2015 年）是深入贯彻落实科学发展观、 构建和谐社会的重要时期，是我市实现全面建设小康社会奋斗目 标的关键时期，也是在新的历史起点上深入推进坚持科学发展， 标的关键时期，也是在新的历史起点上深入推进 坚持科学发展， 奋力后发赶超，建设绿色益阳 ”总体思路的攻坚时期。根据《中共 益阳市委关于制定益阳市国民经济和社会发展第个五年规划 益阳市委关于制定益阳市国民经济和社会发展第 个五年规划 的建议》精神，本纲要描绘了今后五年我市经济社会发展的宏伟 蓝图，是指导全市人民共同奋斗的行动纲领。 一、发展基础 五 ”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚 持以科学发展观为统领， 全力实施“工业强市”战略，突出抓好招商 引资和项目建设，努力推进“三化”进程，协调发展社会事业，有效 应对金融危机和自然灾害，经济社会发展取得了较大成就，为“ 二五”经济社会发展打下了良好基础。 综合实力实现新跨越。 到 2010 年末，预计全市实现生产 总值 700 亿元，年均增长 13.3%，超过规划目标 1.3 个百分点，经 济总量跃居全省第 10 位，比 2005 年提升了 2 位。经济质量和效 益明显提升，财政总收入达到 45 亿元，年均增长24.2%，超过规划目标 9.2 个百分点；社会消费品零售总额 益明显提升，财政总收入达到 45 亿元，年均增长 24.2%，超过规 划目标 9.2 个百分点；社会消费品零售总额 263 亿元，年均增长 17.9%；全社会固定资产投资五年累计完成 1416 亿元，超过规划 目标 526 亿元，年均增长 39.2%，高出规划目标 19.2 个百分点； 科技进步对经济增长的贡献率达到 %；非公有制经济占 GDP 的比 重达到 % 。 产业发展迈上新台阶。 三次产业结构由 2005 年的 25： 31.2：43.7 变为 22.3： 41.4：36.3，第二产业比重提升了 10.2 个百 分点，这得益于市委、市政府坚持实施工业强市战略，始终把发 展工业作为振兴益阳经济的重中之重，工业保持了快速发展，年 均增长 21%，高出规划目标 1 个百分点。在新型工业化的带动下， 农业基础地位更加巩固，农业大市的优势更加明显，水产品、粮 食、茶叶等农产品逐渐形成品牌，金融、物流、信息等现代服务 业快速发展。 基础设施取得新成就。 抓住国家扩大内需的机遇，实施 了一批破解制约发展瓶颈的大项目。益阳电厂二期竣工投产、资 水梯级开发有 3 个新建电站并网发电、茅草街大桥建成通车，益 宁城际干道、常德 — 安化高速、安化 — 邵阳高速、岳常高速及大 通湖连接线等项目正在抓紧建设；有 9 条铁路进入国家、省规划， 近期将有 4 条开工建设；桃花江核电站、益马高速等项目正在抓 紧开展前期工作。同时，全面加强农村公路建设、饮水安全工程、 病险水库加固、土地整理、环境整治等项目建设，农村基础设施 明显改善。 —— 改革开放取得新成效。 顺利实施了农村综合配套改革、 土地承包经营权流转、集体林权制度改革、医药卫生体制改革等 重大改革，体制机制进一步理顺，经济社会发展活力明显增强。 思想观念进一步解放，对接长沙迈出新步伐。创建了益阳高新区 东部新区，并纳入长株潭 “两型社会 ”综合配套改革试验区大河西 先导区。一些重要领域和关键环节改革取得新突破。对外开放水 平稳步提高，引进战略投资者、承接产业转移成效显著，预计五 年累计直接利用外资 3.7 亿美元。 社会事业呈现新局面。 教育、卫生、人口计生、文化、 体育等方面都取得不俗成绩，资源环境保护工作得到加强，出台 了《建设绿色益阳行动纲要》 ，关闭、淘汰了一批不符合国家产业 政策和节能减排要求的企业，超额完成了五年累计单位生产总值 能耗下降 10%、主要污染物排放总量下降 20%的规划目标。 民生改善取得新进展。 人民生活水平不断提高，城镇居 民人均可支配收入 15180 元，农民人均纯收入 5430 元，分别超过 规划目标 3158 元和 1163 元。实施了大中型水库后期扶持、保障 性住房建设、对口扶贫帮困等一系列惠民政策，解决了64.7 性住房建设、对口扶贫帮困等一系列惠民政策，解决了 64.7 万农 村人口饮水安全问题。 回顾总结“五”规划期，我市经济社会发展取得了明显成 回顾总结“ 五”规划期，我市经济社会发展取得了明显成 效，是在市委、市政府的正确领导下，全市上下共同努力，作了 些成功探索，积累了宝贵经验：是必须确立一条切合益阳实 些成功探索，积累了宝贵经验： 是必须确立一条切合益阳实 际的发展思路，并根