国家地方公务员申论模拟题2020年(68).docVIP

国家地方公务员申论模拟题2020年(68) (总分100,考试时间180分钟) 材料分析题 .一、注意事项 nbsp; nbsp; 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。 nbsp; nbsp; 2．所有题目一律使用现代汉语作答。 nbsp; nbsp; 二、给定资料 nbsp; nbsp; 资料1 nbsp; nbsp; 新中国成立以来，广东的区域发展战略跟随国家战略调整，经历了从区域均衡发展战略到区域非均衡发展战略再到区域协调发展战略三个阶段。作为发展先行一步的省份，广东较早遭遇区域发展不平衡约束。自“九五”时期，广东就逐步从区域梯度发展转到区域协调发展上来，把区域协调发展列入“九五”规划重点工作任务。2002年正式提出实施区域协调发展战略，2005年提出调整优化区域空间结构、珠三角与粤东西北市县合作共建产业转移园，2007年提出提升珠三角、带动粤东西北战略，2008年提出“双转移”战略，2013年省委十一届二次全会提出推动珠三角优化发展，同年7月召开全省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议。2017年省委经济工作会议提出坚持统筹发展和分类指导，深入实施珠三角优化发展和粤东西北振兴发展战略，实现珠三角转型发展和粤东西北振兴发展并进。2017年11月，省委十二届二次全会强调，立足全省一盘棋，加强统筹协调和分类指导，建立更加有效的区域协调发展机制；优化生产力布局，在更高的起点上持续推动粤东西北地区加快发展。2018年6月，省委十二届四次全会提出，要以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点，加快推动区域协调发展。 nbsp; nbsp; 随着各项改革战略的抓实推进，以广州和深圳为核心的高端服务业集聚区、现代产业核心区以及珠三角一体化发展格局基本形成，区域整体竞争力和辐射带动力不断提升。随着粤港澳大湾区规划实施，作为参与大湾区建设的主力军，珠三角将努力成为粤港澳大湾区世界级城市群的重要组成部分。 nbsp; nbsp; 随着交通基础设施建设力度的不断加强加速，全省基础设施通达程度的均衡性、粤东西北地区的交通条件和投资环境都得到大幅改善，省级产业转移工业园的扩能增效成为粤东西北工业化加快发展的主要推力，以“扩容”推动“提质”的新型城镇化建设，增强了粤东西北中心城区带动力。 nbsp; nbsp; 粤东西北人均GDP增长率自2006年起，已连续11年超过珠三角地区，与珠三角人均GDP的比率，也从2005年的24.9%，上升到了2017年的30.94%，差距已明显缩小。 nbsp; nbsp; 区域发展差距持续扩大势头虽得到遏制，但粤东西北要与全省全国同步全面建成小康社会，还需要付出巨大努力。 nbsp; nbsp; 当前，四大区域问发展水平的差距比较大，最强市的人均GDP是全国平均水平的3倍，最弱市还不到全国的一半。粤东西北面积占全省69.5%、人口占全省45.5%，但GDP仅占全省的20.7%，12个市人均GDP低于全国平均水平。2017年，粤东西北地区GDP增速为6.7%，低于珠三角1.2个百分点。全省21个地市的区域发展差异系数高于江苏、山东和浙江等东部沿海省份，区域发展不平衡已严重削弱全省经济持续快速发展的后劲。此外，受财政投资能力差距影响，广东区域基础设施建设和公共服务供给与可及性仍存在较大差距；粤东西北面临较为严峻的生态环境挑战，广大地区生态比较脆弱，在生态环境保护与资源开发方面面临着更为严峻的挑战，加上人才储备、创新能力、思想观念等的落差，以上种种严重制约着粤东西北振兴发展后劲。 nbsp; nbsp; 全省农村居民收入仅为城镇居民可支配收入的38.5%。农村发展滞后，村庄建设欠账多，全省行政村规划覆盖率、村庄整治覆盖率、污水处理率分别仅为59.6%、41.6%、16.4%，低于江苏和浙江；农民收入水平整体偏低，有3个地级市、25个县(市、区)低于全国平均水平。脆贫玫坚任务艰巨，完成2018年脱贫任务后，全省还有66.5万相对贫困人口。 nbsp; nbsp; 以常住人口口径，2017年，广东全省城镇化率为69.85%，其中，珠三角为85.29%、粤西为43.52%、山区为48.58%，粤西和山区的人口城镇化率分别低于全国平均水平15.00个和9.94个百分点，珠三角的城镇化率分别是粤西和山区的近2倍。 nbsp; nbsp; 随着粤东西北振兴发展战略的实施，珠三角一批产业相继落地，粤东西北与珠三角初步形成了生产环节在前者、研发与销售在后者的产业分工合作关系。但受制于粤东西北产业基础薄弱、产业配套弱、人才储备不足，加上投资环境、营商环境不尽如人意，弱化了粤东西北承接珠三角产业转移、辐射效应，影响了全省区域产业协作发展水平提升。 nbsp; nbsp; 资料2 nbsp; nbsp; 多年来，位于华北的京津冀大地，地