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1 法律基础与公安业务知识 第一章 社会主义法治理念 本章重点提示：本章以识记为主。 第一节 社会主义法治理念的基本理论 一、中国特色社会主义法治思想： 1、社会主义法治的根本原则：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一； 2、社会主义法治的根本要求：坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律之上； 3、重要内容：强调依法治国、建设社会主义法治国家，以人为本、执法为民、严格公正 执法、维护公平正义，紧紧围绕中心、保障服务大局，坚持并加强和改善党的领导； 4、政治基础：坚持人民代表大会制度； 5、重要保障：建设公正高效权威的社会主义司法制度。 二、社会主义法治理念的基本特征： 1、鲜明的政治性；2、彻底的人民性；3、系统的科学性；4、充分的开放性。 三、社会主义法治理念的基本要求： （一）健全完善立法：1、坚持科学立法；2、坚持民主立法；3、坚持法制统一；4、坚 持体系完备； （二）坚持依法行政：1、合法行政是依法行政的根本要求；2、合理行政是合法性行政 的重要补充；3、高效便民是价值体现；4、权责统一是必然要求；5、政务公开是重要保障； 6、不断提高依法行政能力和职业道德水平； （三）严格公正司法：1、切实维护司法公正；3、不断提高司法效率；3、努力树立司法 权威；4、充分发扬司法民主； （四）其他基本要求：1、加强制约监督；2、自觉诚信守法；3、繁荣法学事业；4、坚 持依法执政。 第二节 社会主义法治理念的基本内容 一、依法治国： （一）依法治国是社会主义法治的核心内容：1、是我党治国理政观念的重大转变；2、 是实现国家长治久安的重要保障；3、是发展社会主义民主政治的必然要求。 （二）依法治国的基本内涵：1、人民民主是政治基础；2、法制完备是法制国家的重要 标志；3、树立宪法法律权威是必然要求；4、权力制约是依法治国的关键环节。 二、执法为民： （一）执法为民是社会主义法治的本质要求：1、是中国共产党始终坚持立党为公、执政 为民的宗旨的必然要求；2、是一切权力属于人民的宪法原则的具体体现；3、是社会主义法 治始终保持正确政治方向的根本保证； 1 （二）执法为民的基本内涵：1、以人为本是根本出发点；2、保障人权是基本要求；3、 文明执法是客观需要。 三、公平正义： （一）公平正义是社会主义法治的价值追求：1、是社会主义法治建设的根本目标；2、 是新时期广大人民群众的强烈愿望；3、是立法、行政执法司法工作的生命线； （二）公平正义的基本内涵：1、法律面前人人平等是公平正义的首要内涵；2、合法合 理是内在品质；3、程序正当是实现公平正义的方式与载体；4、及时高效是衡量公平正义的 重要标尺。 四、服务大局： （一）服务大局是社会主义法治的重要使命：1、是社会主义法律的必然要求；2、是法 治工作的性质和地位所决定的；3、是社会主义法治实践的经验总结； （二）服务大局的基本内涵：1、把握大局是前提条件；2、围绕大局是根本保证；3、立 足本职是基本要求。 五、党的领导： （一）党的领导是社会主义法治的根本保证：1、是党的先进性决定的；2、是历史的选 择、人民的选择；3、是法治建设的艰巨性决定的； （二）党的领导的基本内涵：1、思想领导；2、政治领导：（1）坚持走中国特色社会主 义法治发展道路；①必须坚持中国特色社会主义的国家制度；②必须立足我国的经济制度、 经济社会发展现状；③必须积极借鉴和吸收古今中外各种优秀法律文化成果，尤其不可忽视 本国法律文化传统；（2）坚持和完善中国特色社会主义司法制度；①在司法制度的本质上， 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；②在司法权的来源上，司法权来自人民， 属于人民；③在司法权的配置上，侦查权、检察权、审判权、执行权既相互制约，又相互配 合；④在司法权的行使上，审判机关、检察机关既依法独立公正行使职权，有自觉接受党的 监督、人大监督、政协监督、群众监督；⑤在司法权的运行方式上，坚持专门机关工作与群 众路线相结合；（3）坚持党的路线方针