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加强党风廉政建设 基层关于加强党风廉政建设的若干建议 习近平总书记曾指出：无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。为此，基层建议进一步加强党风廉政建设。 一是加强党风廉政教育。强化思想教育，扎实推进“两学一做”常态化制度化，引导干部牢固树立“四个意识”。通过参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案公开庭审、举办党章党规知识竞赛等方式，督促基层干部学法懂法、知法守法。充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，加大宣传力度，用身边事教育身边人。坚持抓早抓小，切实运用好监督执纪“第一种形态”，深入开展针对性提醒教育;注意从信访举报、纠风治理、经济责任审计、巡视和干部考察考核中发现倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒，从源头防止“破规”走向“破纪”甚至“破法”。 二是健全工作机制。建立健全权力约束和公开规范运行机制，认真对工程建设、行政审批、项目立项等关键领域开展廉政风险排查防控，完善规则程序，建立权力清单，提高议事决策的规范化、科学化、透明化。建立健全科学完善的考核评价机制和指标体系，既考核显绩，更考核潜绩，坚决查处形象工程、政绩工程等弄虚作假问题。积极探索加强农村党员干部廉洁自律举措，充分发挥村务监督委员会作用;全面推行村务公开，健全农村集体三资管理制度，完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施，从源头遏制腐败问题发生。 三是扩宽监督渠道。对廉政风险点开展全方位、多层次、高密度的监督检查。充分发挥群众监督、舆论监督、媒体监督和网络监督作用，进一步拓宽监督举报渠道，鼓励、引导党员干部群众积极举报各种党风廉政问题，及时曝光，让违规党员干部无处可藏。加大执纪查处和点名曝光力度，注重采用暗访方式整治党风廉政问题，常态化开展作风建设检查，盯住盯死具体问题。积极开展三公经费及差旅费、培训费、工会活动经费等公用经费支出专项巡察审计，认真分辨基础账务真伪，紧盯“线头”深挖根源，及时发现隐形党风廉政问题。 四是从严执纪问责。坚持有责必问、问责必严，把问责作为党风廉政建设的重要抓手，着力解决好党的领导弱化、建设缺失、观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题。坚持从公款吃喝、乱发津补贴、违规报账等小处抓起，露头就打、现形就查、及时回应。严肃查处违规违纪党员干部，做到发现一起、处理一起、曝光一起，使违纪行为兑现相应的违纪成本，使党员干部时刻绷紧作风建设这根弦，达到惩前毖后的目的。实行一案双查，既追究当事人违纪责任，又追究党委、纪委的主体责任和监督责任，以责任追究倒逼“两个责任”落实，从而形成整治党风廉政问题的强大合力。 农村基层党员领导干部，是党在农村联系群众的最直接领导者和参与者。面对复杂多变的新形势、新任务，如何塑造农村基层党组织形象，不断提高他们履职本领和拒腐防变能力，这对于密切党群、干群关系，维护农村稳定，促进农村经济发展，巩固党在农村的执政基础，确保农村改革和发展顺利进行有着十分重要的意义，也是新形势下加强党风廉政建设的一个重大课题。笔者认为，在新的历史条件下，应着重从三个方面加强农村基层党风廉政建设工作。 一、加强教育，着力提高基层党员干部的思想道德素质 当前，由于农村基层党员干部在思想层面、文化结构、工作作风、服务意识等方面的不同，导致了农村党员干部队伍现状还存在诸多问题，具体表现在工作热情不高、创新能力不强、工作作风不实等，甚至发生违法乱纪情况，党组织在群众中的公信力、凝聚力、号召力受到严重影响。因此，加强对农村基层党员干部的思想道德素质教育显得尤其重要。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，“创新文化发展理念，解放和发展文化生产力，推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展，大幅度提高了人民基本文化权益保障水平，……”这为新时期加强基层党员干部思想道德教育注入了“强心剂”。 加强农村基层干部思想教育，首先要紧密结合农村的特点和实际，丰富教育内容，创新教育形式，注重教育效果。利用乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭、手机短信等阵地、方式，开展形式多样的廉政文化宣传，营造风清气正的社会氛围，为巩固社会主义新农村建设提供精神支撑。其次，要紧密结合农村基层干部的特点，突出教育的针对性，重点抓好三个教育：一是党的宗旨教育。要坚持不懈地对基层干部进行贯彻落实科学发展观和权力观、地位观和利益观的教育，使其牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，强化立党为公、执政为民的观念。二是方针政策教育。要加强农村基层干部对党的方针政策的学习，提高基层干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。三是遵纪守法教育。要加大对基层干部的党纪条规和法律