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【ＸＸ县民族教育发展经验交流材料】XX美女 在天峻县民族教育的改革和发展史上，有许许多多热爱民族教育事业的党政领导、教育工作者和教师，他们倾注心血，任劳任怨，把青春无私地奉献给了天峻草原。有一位教育工作者说过这样一句话：“民族教育的希望在于如何搞好‘集中办学’。”的确，集中办学就是民族教育腾飞的翅膀。二十世纪的八十年代初，天峻县的党政领导就开始酝酿“集中办学”模式。但是，按照当时的形势，民族教育框架刚刚形成，规模也很小，重点乡社的学校规模也不过就是60多名学生，适龄儿童入学率一直徘徊在50％左右，边远乡社的学校老师和学生数成正比，当时被社会嬉称：“七个老爷八个兵”式的学校。 历届党政领导绞尽脑汁的问题就是民族教育的“三不高”问题。“三不高”主要指适龄儿童入学率不高，教育教学质量不高，群众办学意识不高。解决“三不高”就是各级领导和教育工作者的主要任务。1995年召开的全县教育工作会议果断决定，坚持分级办学，分级管理的原则，开始走上了“适当集中、扩大规模、优化布局、提高效益”内涵式的办学之路。“集中与分散相结合，以集中为主”就成为天峻县民族教育改革和发展的模式，彻底改变了“布点多，规模小，效益低，质量差”的办学状况。2000年全州民族学校管理现场会在天峻县召开，会议充分肯定了“集中办学”的优势，为普及六年义务教育、普及九年义务教育创造了良好的基础。 ;;——有利于集中有限的资金重点投入，有利于扩大学校规模。天峻县实施的集中与分散相结合的办学模式就是促进牧区民族教育发展的有效途径，是多年在民族教育工作中积累的宝贵经验。集中办学，顾名思义就是把分散的教学点都集中到一块儿，充分实现人力、物力、财力的集中，充分发挥各级财政对民族教育投资的重大作用。通过近几年的进一步加强和完善，民族教育“三不高”的问题得到了全面改善。学校的入学率、巩固率和学生的合格率、优秀率都达到了预期的天峻指标。特别是中小学布局调整以来，把生源少、居住相对集中的天棚、关角、快尔玛等三个乡寄小合并到县城网络.com民族完小； 江河、苏里两乡中心寄小扩展为九年一贯制学校，生格寄宿学校（九年一贯制）搬迁至德令哈市； 把尕河寄小缩编为教学点。经过这样一系列的布局调整，民族中小学布局更加合理，民族教育资金资源得以集中使用，更能体现出集中办学优化配置教育资源的优势。投入的相对集中加快了办学条件的改善步伐，现在全县14所中小学全部都基本实现了“一无两有六配套”。 天峻县民族完全小学就是集中优势体现的一个典型例子。建校初期的民族完小规模，还不如乡级学校——当时的生格乡寄宿学校。由于校址（建在县城）的关系发展速度比较快。1990年在校学生260余名，1995年达到700余人。当时由于学生过多，有4个教学班160余名学生没有教室，无处上课。经过主管部门的协调，县民族中学接管了4个教学班。这件事给党政领导一个惊醒：牧民群众的思想意识开始有了变化，而领导们却在一个自己都不知道的怪圈里转悠。因此，县党政领导解放思想，转变观念。召开专题会议，统一思想,千方百计筹措资金。1996年兴建了四层教学楼，2001年兴建了四层学生住宿楼。2004年秋季在校学生达到985余人，教职工达到70余人，该校是海西州规模最大的藏族完全小学。 学校合并集中办学后，一是教育资源得到合理配置，校舍利用率由50％提高到100％，教学设施得到充分利用，师生比由1：6提高到1：18以上。二是扩大了学校规模。各学校在校学生较大幅度的增加，最多的985名，最少的也已经达到100名以上，平均增长2至4倍。规模学校的建成，使一度“广种薄收”的教育经费用在了刀刃上，实现了人力、物力和财力相对集中，改善了办学条件，从而达到了提高教育教学质量的目的。 ——有利于提高“双语”教育教学质量，有利于学生之间使用藏汉“双语”交流。实行藏汉双语教育，有利于提高教学质量和民族间的交流与开放。藏汉双语教育是牧区民族教育面临的一个突出的理论和实际问题，直接影响藏族教育的改革发展和人才的培养。集中办学为提高“双语”教学质量提供了物质基础。如果学校规模小没有竞争意识，很难提高教育教学质量。从教研室的常规教学质量大检查中发现，乡级学校的教育教学质量明显低于县城学校。这就无疑证明了集中办学的优势。 创设语言环境，注重平时训练是县城学校的又一大优势。同样是民族学校，由于环境的差别，乡级学校的“双语”教学质量很差。原因很简单：没有语言交流氛围。也就是说学生来自边远牧区，他们幼年只接触到母语，而且一直生活在母语的氛围中。入学时不会讲汉语，小学毕业时汉语水平达不到普通小学一年级水平。集中后的民族完小有效地解决了这个问题，原因也很简单：语言环境比较优越。加之教师在教学中以加强听、说、读、写训练为突破口，从一年级开始设汉语文课程，要求学生掌握汉语拼音，汉字读写和汉语对话能力。教