对精准扶贫工作的一点思考和感悟.pdfVIP

现在，谈一下我对精准扶贫工作的一点思考和感悟。 　　一、要准确理解和领会政策精神 　　1、精准扶贫是什么? 　　精准扶贫就是精准发力、精确制导。过去是大水漫灌，现在是精 准滴管，哪里干旱就给哪里浇水，干得很就多浇点，干得松火就少浇 点。精准扶贫，首先要把对象搞准。这是前提和基础。好比医生看 病，首先要把病人找准，病情看准，有啥病治啥病，根据病情开药 方，不能一个方子治百病。精准扶贫就因人因地施策、因贫困原因施 策、因贫困类型施策，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效 果更持续的措施脱贫。(六个精准：扶持对象、扶贫项目、资金使用、 扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效) 　　2、为何要搞精准扶贫? 　　第一，资源有限。一是国家、政府财力有限。我国还是发展中国 家，经济总量位居世界前列，但一摊到 13 亿人身上，人均数就很低 了。二是时间有限，党提出到 2020 年全面建成小康社会的奋斗目标 (四个全面)。到2020 年只有几年时间了，拖不起。要把有限的资源用 好，就不能撒胡椒面，不能撒拦河网。第二，增强扶贫成效。好比科 学地给庄稼施肥，要测土配方，看地里到底缺啥肥，再定施肥方案， 缺钾补钾、缺氮补氮。再好比吃补品，不能胡乱服用，确有必要补才 能补，补也必须有针对性地补、有分寸地补。鹿茸服多了会流鼻血。 乱补，会把一个健康人补成一个病人。第三，没有农村的小康，特别 是贫困地区的小康，没有贫困户的小康，就不是真正的全面小康。消 除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。现在， 我国大部分群众生活水平有了很大提高，出现了中等收入群体、高收 入群体，但也存在低收入群众。真正需要帮助的，还是低收入群众， 还是困难群众、弱势群体。精准扶贫，就是要精准发力、精确制导， 有针对性地帮助那些的确需要帮助的人，给他们提供真正需要的帮 助，从而消除平均数掩盖下的差距，使发展成果更多更公平惠及人 民，实现共同富裕。 　　3、如何认定精准贫困户? 　　第一，认定标准。2013 年农民年人均纯收入低于 2736 元，综合健 康、教育、住房等情况。一看房 (居住条件和生活环境)，二看粮(土地 情况和生产条件)，三看家中有无读书郎，四看劳动力强不强(病残老 弱，估算务工收入和医疗支出)。 　　第二，认定程序。农户申请、村民代表会议民主评议、村委会审 查公示、乡政府审核公示、市政府审定公告。 　　第三，贫困村的认定。一高一低一无，贫困发生率高于 17.2%， 2013 年全村农民人均纯收入低于 4737 元，无集体经济收入。 　　第四，应该是动态的。 　　根据上级要求和本地实践，必须对已建档立卡的贫困户再次进行 复核，对不符合贫困标准不应纳入的，要坚决清退;对符合贫困标准而 前期又未纳入的，要立即纳入;对群众有疑问的，要及时疏导解释，公 开评议，做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。18 日前 要完成所有程序和资料。 (下达指标、时间仓促、政策把握不准、完全 依靠群众评议) 　　评议要坚持公开公平公正，干部不能私下确定，也不能听任群众 打人情分，该纳入的，干部要经过集体研究决定后纳入。越穷的人， 往往人际关系越差。要走群众路线，但要避免陷入群众尾巴主义，要 民主，也要集中，干部此时要有担当有魄力。但一定要经得起检验， 是主持公道，维护正义，绝不是优亲厚友、徇私舞弊。 　　4、精准贫困户有何待遇? 　　被认定为精准贫困户之后，是不是国家和党委、政府就把这家的 吃喝拉撒一切全包完，贫困户自己什么都不用操心了呢?不是。是不是 党委、政府就要给这家定时不定时发钱呢?也不是。认定为精准贫困户 后，党委、政府会安排干部结对定人帮扶，我们的干部和贫困户一 起，找准病根，就是找准造成贫困的原因，是因病、因灾，还是缺少 劳力、技术，还是因为学生上学或者其他等等，根据致贫原因有针对 性地制定帮扶措施和办法，看病下药，因人施策，辩证施治(六个一批 要覆盖到所有贫困户：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一 批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮助一批、教 育解困资助一批。不用担心贫困户一样都享受不到)。干部对精准贫困 户投入的时间、精力可能比非精准户要多一点，但绝不是党委、政府 或者干部包揽一切，贫困户绝不可以坐享其成，决不能等靠要，仍然 必须要自力更生。我们不能将就懒人。 　　5、未被认定为精准贫困户又如何? 　　第一，手心手背都是肉，党委、政府和干部同样要管，是否贫困 户我们都要关心。全面建成小康社会。不抛弃、不放弃，不让一个人 掉队。第二，很多项目是到村项目，如修的路、引的水，大家都受 益，贫困户能走、能喝，其他