专题四第一课新中国初期的政治建设导学案及答案.doc

专题四 现代中国的政治建设与祖国统一·第一课 新中国初期的政治建设 命题：殷宏 完成时间： 25 分钟 【目标导航】 1．概述中华人民共和国成立的史实； 2．阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善； 3．认识我国民主政治的特色。 【自主构建】 政治条件： 成立条件 群众条件： 理论条件：中共七届二中全会 政治建设的 历史背景：新 中国成立 新 中 国 初 期 的 政 治 建 设 政治建设的 基本内容  筹备：中国人民 时间、地点： 政治协商会议第 成立过程 一次全体会议 会议内容： 成立标志： 国内： 成立意义 国际： 时间、地点： 建立标志： 会议内容： 根本政治制度： 一届人大 两大原则： 人民代表大会 制度 性质、意义： 意义： 中共领导的多 初步确立： 党合作与政治 发展完善： 协商制度 基本职能： 形成原因： 民族区域自 建立标志： 治制度 实施情况： 意义： 【重难点讲解】 1．人民代表大会制度 1）人民代表大会制度的特点：①根本点：国家一切权力属于人民；②前提：选民民主选举代表；③核心：以人民代表大会 为基础建立全部国家机构；④关键：对人民负责、受人民监督。 （2）人民代表大会制度与西方资产阶级代议制的比较（见表格） 人民代表大会制度 西方资产阶级代议制 相 形式上相同：①都是国家的政权的组织形式；②都由定期选举的代表或议员组成；③都属同 于间接民主。 经济基础 社会主义公有制 资本主义私有制 阶级本质 与人民民主专政的国体相适应， 与资产阶级专政的国体相适应， 服务于 服务于人民民主专政。 资产阶级专政。 不 行使权力的主 人大代表代表人民的利益，对人 议员由竞选产生，竞选以金钱为主体， 民负责，受人民监督，权力主体 不对选民负责，不受选民监督，选民无 同 体 是人民。 权罢免议员。 点 组织活动原则 民主集中制 权力的制约与平衡 政党在政权组 中国共产党在人民代表大会制 采用两党制或多党制，轮流执政的制 织中的活动方 度中处于领导核心的地位，采用 度。 式 多党合作和政治协商制度。 2．人民政协与人民代表大会的比较（见表格） 人民政协 人民代表大会 同 两者都是中国特色社会主义民主政治的重要形式。 性质 统一战线组织，不是国家机构 国家权力机构，代表人民统一行使国家权 力，在国家机构体系中居首位。 不 产生和 由协商产生，即由上届委员会协商决 由人民代表组成，县以下人大代表由选民 定。由中共、各民主党派、无党派人 同 组织方 直接选举产生，县级以上人大代表由下级 士、人民团体、各少数民族和各界代 点 式 再间接选举产生。 表、港澳台同胞、海外华侨代表组成。 职能 政治协商、民主监督和参政议政。民 立法、监督、人事任免、重大事项决定。 主监督不具备法律效力。 民主监督具有法律效力。 ● 典型例题 1： 下图是第一届中国人民政治协商会议各方参会代表的人数，此图理解说明的实质问题（ ） 党代表 165人 区域代表 116人 人民解放军代表 71 人 会议代表共 662 人 团体代表 235人 特别邀请人士 75 人 ．第一届中国人民政治协商会议具有全国人民代表大会的性质 B．参加第一届中国人民政治协商会议的人数很多超过旧政协 C．参加第一届中国人民政治协商会议的派别很多 D．第一届中国人民政治协商会议的代表来自各行各业有广泛的代表性 3．民族区域自治制度 1）概念：民族区域自治，是指在国家统一领导下， 各少数民族聚居地实行区域自治， 设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分割的部分。（区域自治≠民族自治） （2）实施原因： ①历史原因：我国长期是一个统一多民族国家； ②现实原因：我国民族分布的特点是大杂居、小聚居为主；③其他原因：近代以来各民族共同御侮，建立了休戚与共的关系。 （3）实施情况：内蒙古自治区（1947 年）、新疆维吾尔自治区（ 1956年）、广西壮族自治区（1958年）、宁夏回族自治区（ 1958年）、西藏自治区（ 1965年） 4）意义：实现了少数民族自己当家作主的愿望， 保证了祖国的统一和民族的团结， 促进了少数民族地区的经济发展和社会进步。 ● 典型例题 2： 2007 年在选举出的中共十七大代表中， 少数民族代表人数有所增加， 达到 242名，比十六大增加了 12 名，占十七大代表总人数的 10.9％，比少数民族党员占全体党员总数的比例高 4.5 个百 分点。全国 55 个少数民族中， 42 个少数民族有代表当选。该现象说明 （ ） A ．民族区域自治地方享有完全自治权 B．民族区域自治是我国重要的政治制度 C．我国坚持民族平等的原则  D．国家尊重少数民族的风俗习惯 【真题再现】 1．（2008年，江苏单科， 1