出口许可证申请签发使用工作规范（2020年）.pdf

出口许可证申请签发使用工作规范 第一章 总则 第一条 为规范出口许可证的签发工作，实现发证业务 的标准化、制度化和科学化，依据 《货物出口许可证管理办 法》《进出口商品许可证发证机构管理办法》等规定，制定 本规范。 第二条 商务部委托配额许可证事务局 （以下简称许可 证局）监督、检查、管理和指导全国出口许可证发证机构的 出口许可证签发工作。许可证局对商务部负责。 第三条 本规范所称出口许可证是指 《中华人民共和国 出口许可证》（以下简称出口许可证）。出口许可证可以是纸 质证书，也可以是电子证书，二者具有同等法律效力。 出口许可证电子证书的申请签发使用，适用本规范和 《货物进出口许可证电子证书申请签发使用规范 （试行）》 的有关规定。 第四条 本规范所称发证机构是指商务部和受商务部委 托的省级、部分副省级市商务主管部门。 省级商务主管部门，是指各省、自治区、直辖市、计划 单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门。 部分副省级市商务主管部门，是指沈阳市、长春市、哈 尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市商务主 管部门。 年度出口许可证发证机构名录由商务部以公告形式发 布。 第二章 出口许可证的申请 第五条 出口许可证的申请主要采用网上申请，也可书 面申请。 对外贸易经营者 （以下简称经营者）以网上申请的方式 申请出口许可证的，需先通过省级商务主管部门免费领取电 子认证证书和电子钥匙，使用电子钥匙登录出口许可证发证 系统办理申请。 第六条 经营者提交的出口许可证申请，在发证机构初 核前可申请撤回。 第七条 经营者申请出口许可证须提交以下材料： （一）加盖经营者公章 （含出口许可证发证系统中电子 钥匙绑定的经营者电子印章）的 《中华人民共和国出口许可 证申请表》（见附件1，以下简称申请表）； （二）主管机关签发的出口批准文件（实行网上办理的， 无需提交）； （三）出口合同； （四）出口商与发货人不一致的，应当提交 《委托代理 协议》； （五）商务部规定的其他应当提交的材料。 上述材料，网上申请的，通过影像化上传等方式提交； 书面申请的，申请时提交。 第八条 为核对经营者的经营范围、企业性质等信息， 发证机构可要求经营者提交 《营业执照》等有效证照。 上述材料如有变化，经营者须及时向发证机构提交变更 后的材料。 第九条 经营者应如实提交申请材料和反映真实情况， 并对其申请材料实质内容的真实性负责，其有关经营活动应 遵守国家法律法规的规定。 第三章 出口许可证申请的受理、核验 第十条 发证机构应按照商务部委托范围受理经营者提 交的出口许可证申请。 第十一条 发证机构对出口许可证的申请应核验以下内 容： （一）经营者是否具有相应的经营资格，自由贸易试验 区企业按照相关规定执行； （二）经营者提交的出口批准文件是否完整、有效； （三）申请表的相关内容与出口货物管理及许可证管理 的有关规定、出口批准文件以及出口合同的内容是否相符， 备注栏的内容是否完整、准确； （四）按要求应填写品牌、规格等级、设备状态、备注 等内容的，是否如实、完整填写； （五）需要提交的其他材料是否符合有关规定。 第十二条 发证机构对出口许可证申请的核验程序是： （一）网上申请的核验：对申请材料齐全，内容正确且 形式完备的申请，发证机构工作人员点击通过；不符合规定 的，须在申请表审核意见栏一次性注明不予通过的原因，点 击不予通过。经营者可在网上申领系统中获取未通过的原 因。 （二）书面申请的核验：经核验符合规定的，发证机构 工作人员应在申请表审核意见栏注明审核意见；不符合规定 的，须在申请表审核意见栏注明不予通过的原因，一次性告 知经营者需要补正的全部内容，并将申请材料退还经营者。 第十三条 为保证出口许可证的严肃性和准确性，发证 机构应按照相关要求，实行两级及以上内部工作程序的核 验。 第四章 出