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机关公文写作基础处理规则 一, 公文的功能 （ 一 ） 公文的涵义与特点 公务文书 ,又叫公务文件 ,简称公文 ,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权 , 实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料 （包括电报 , 下同）, 是传达和贯 彻党和国家的路线 ,方针和政策 ,发布行政法规和规章 , 施行行政措施 ,指示答复问题 ,指导, 布置和商洽工作 ,报告情况 , 交流经验的重要工具 . 公文分类 按公务文书的自身性质及使用范围 , 可以把我国现行的公务文书分为两大类 : 通用文书 （1） 法定公文 （2） 事务文书 专用文书 财经文书 ,司法文书 ,科技文书 ,军事文书等等