加入WTO对北海渔业的影响与对策研究.docx

加入WTO寸北海渔业的影响与对 策研究 加入WTO对北海渔业的影响与对策研究 发布时间：2011-10-31 信息来源： WT（不仅是一个国际性的经济贸易组织， 而且是全面的市场经济为基础的多边贸易体系。 随 I I 着中美、中欧关于中国加入 WTC双边协议的签署，中国加入 WTC已指日可待，经济全球化的影 响将愈加明显。在这新的国际大背景下，研究加入 WTC后对北海渔业的正负面影响以及采取的 对策，具有一定的现实意义。 一、北海渔业近年来发展状况分析 北海海岸线长500.1公里，拥有10米等深线以内的浅海滩涂面积 298万亩，海洋渔业资源 丰富。改革开放以来，特别是“九五”期间，北海渔业发展取得巨大成就。 1999年全市水产品 ~T 总产量82万吨，占全区的35.5%，创历史最高水平；水产品总产值 49.5亿元，占全市大农业的 63% 渔业一、二、三产业总产值 72.2亿元，与全市工业总产值 88亿元比达工业的 82%水产 I 品人均占有量 620公斤，是全国人均 32.7公斤的19倍；渔民人均纯收入 6094元，比全市农民 人均纯收入2383元高岀1.5倍。渔业已形成了产供销加工相配套，内外贸相结合，成为沿海渔 民群众率先致富奔小康、振兴北海经济的支柱产业。 1、 产业结构日趋合理。进入九十年代，北海坚持“捕养并举，主攻养殖”的发展方针，渔 业产业结构发生了深刻的变化。 1999年全市海洋捕捞产量 54.96万吨，养殖产量 27.08万吨， 捕捞与养殖产量之比从 1990年的31.2:1调整为2.04:1。水产养殖总面积从 1990年的4.9万亩 调整为1999年的46.5万亩，基本形成了珍珠、文蛤、对虾、大蚝、海水名贵鱼类、鲍鱼、中 华鳖、种苗等八大养殖基地。水产品实现以捕捞为主向养殖业方向的转变，“捕养”结构发生 深刻变化。渔业二、三产业得到了进一步的调整和优化。 1999年渔业二、三产业产值达 22.7 亿元，与第一产业产值比从 1995年的1:9.6调整到1:2.2，四年时间渔业二、三产业产值增加 7.2倍，现已形成一个以珍珠、鱼糜、冷冻加工和海洋生物制药为主要依托的多样化加工体系， 建立和完善一个以北海水产市场为中心、辐射华南地区乃至东南亚等国家地区的水产品市场流 通体系，这充分显示出捕捞、养殖、加工、流通直辖市发展，渔业一、二、三产业结构日趋合 理。 2、 外引内联经济尤为突岀。近年来，北海渔业不断加大招商引资力度，大力加强国内外渔 业合作，外引内联经济特点显著。 1996年以来，全市渔业招商引资达 4.6亿元，兴建北海水产 市场、海底世界、中华鳖养殖基地、鱼糜生产线、南珠宫、地角渔港扩建工程、南沙和远洋渔 业开发等10多个项目，这对北海渔业、旅游业和其它相关产业的经济发展起到了极大的驱动作 用。 3、渔业生产实力不断增强。 1999年全市渔业人口 20万人，渔业劳动力 12万人，其中捕捞 业劳动力4.6万人，养殖业劳动力 7.4万人。全市拥有机动渔船 5880艘，占全区的36%总功 率36.6万千瓦，占全区的 70%;水产加工企业 38个，年水产品加工总量 20万吨，水产冷库 26 座，冷藏总量112.5吨日，年制冰总量 18.96万吨。还有北海内港、电建港、营盘港、沙田港、 南万港等优良渔港和服务设施。 4、渔民生活水平显著提高。全市渔民年人均纯收入 6094元。沿海有40多万人口直接或间 接依靠渔业增加收入，近 10万人依靠耕海牧渔走上小康之路。渔村中“珍珠楼”、 “文蛤楼”、 “对虾楼”和“渔船楼”拔地而起，彩电、冰箱、摩托车、汽车、手机等现代化家电、交通通 讯工具不断涌入渔民家庭。 二、加入 WTO寸北海渔业的影响 加入WTC后，意味着我们将在一个竞争更加激烈、机会更加均等、标准更加严格的经济全 球化大环境中求发展，这给北海渔业经济发展带来很大的挑战，同时也将提供前所未有的机遇。 ㈠不利因素 1、 产品市场竞争更加激烈。从市场准入方面看，自 1992年来，我国进行了 4次较大幅度 的降税。目前，农产品算术平均关税为 21.2%，其中水产品关税大约 30%。根据《中美农业合作 协议》的规定，我国农产品20%-45%的关税将2001年之前根据农产品的不同种类， 降低10%-12% 在2004年农产品算术平均关税降至 17%重点农产品关税降至 14.5%。因此，加入 WTC后，随 着市场准入、关税减让以及非关税壁垒的取消，世界渔业发达国家价廉质优的水产品必将大量 涌入国内和区内市场，抢占北海作为华南地区水产品集散中心原有的市场份额，这势必给北海 水产品销售带来一定的压力。 2、 国际资本竞争异常活跃。加入 WTCB，我国将放宽国际资本的市场准入限制，会有更多 的国际、国内资本参与北海水产行业的竞争。由于