产业不怕重复、招商引资不是低三下四求人.docxVIP

产业不怕重复、招商引资不是低三下四求人 ——黄奇帆谈招商 01分享和马云吃面往事 当时，马云在办公室，我和他中午一起吃面。我问他：「你有什么事想做还没做成？」他说，蚂蚁金服体系下想搞花呗、借呗两个网贷公司，但因为2013年浙江温州等地区有较多的民间借贷公司暴雷，很多地方把各类民间贷款公司包括网络贷款公司审批「冻结」了。 我说，「你只要满足企业自有资本金、不向网民高息揽储、在国家许可的借贷市场合规融资、向有场景的客户放贷、有大数据人工智能为基础的客户信用审控等5个条件，我马上批。现在花呗、借呗都在重庆，给蚂蚁金服贡献了约一半的利润」。 近日，在上海交通大学承训的「推动成都地区双城经济圈专题研讨班」上，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆用这段和马云吃面的往事，与在座80名负责成渝地区双城经济圈建设工作的川渝领导干部分享了观点： 招商引资不能只盯着对方的长处，要补人所短，帮助合作方解决困难。不仅如此，从经济内循环的重大意义、需要补齐的短板，到成渝地区双城经济圈建设需要做好八件事…… 三个多小时的授课，这位曾在重庆工作多年的原市长，全程脱稿、没有喝水、没有休息，仿佛想要抓紧一切时间「抖」干货。培训结束后，川渝领导干部直叹「意犹未尽，收获不小」。 02城市布局不能只有大齿轮带着小齿轮转 空间布局是都市圈、城市群发展的载体。「目前，成渝经济圈在城市布局上是缺少中间环节的，需进一步做好城市规划。」 授课中，黄奇帆指出问题。黄奇帆介绍了一个概念——大都市连绵带。国际通告的城市规划定义是凡是一个城市发展区域，城市化率超过70%的大中小城市人口比例在1：3—1：5之间的、各城市间交通畅通便捷、分工明确各有特色的就是达到大都市连绵带的标准。他认为，这中间，一个重要的空间规划的特征性指标就是大中小城市比例为1：3—1：5。 比如，人口1000万的城市周边有人口200—300万的城市，人口200—300万再与人口80—90万的城市相连，这样的比例有助于大城市与中城市、小城市之间的辐射与集聚。 「为什么叫成渝地区双城经济圈而不叫成渝城市群？是因为这里只有两个超大城市—成都、重庆市，这两个周边大多是人口100—200万的城市，缺少300—500百万的这一中间环节。」黄奇帆说，这样的布局就像齿轮箱中只有大齿轮带着小齿轮转，大齿轮转一圈，小齿轮则要飞快的转几十圈才跟得上，齿轮模数不匹配，齿牙会磕飞。大小城市规模悬殊，小城市往往衬托、对接不了大城市功能。 他建议，两地共同培育若干的城市人口在300—500万左右的大城市。「这个城市可能在四川、也可能在重庆，但需要双方共同培育。」 03产业发展，事在人为，方兴未艾 成渝地区可发展什么产业？黄奇帆在授课中同时用「方兴未艾」一词给两个产业作了定义——一个是航空货物运输，一个是互联网金融。他认为，发展这两个产业，成渝地区有好的基础。 「成都、重庆规划建设两个国际机场，这是很有远见的。但旅客吞吐量到了1亿左右是会饱和的。而成渝两地机场发展航空货运很有潜力，目前仅仅是五六十万吨的航空货运量，十年翻番，二十年后完全可能翻两番达到两百万吨以上。且航空货运的附加值高，一个航空集装箱货值，基本上是1000万元。」 黄奇帆给川渝干部打气，「目前两地国际航线现在都超过了100条，前景很好。事在人为，航空货运方兴未艾。力争「十四五」期间两地机场航空货运能双双突破一百万吨以上。」黄奇帆提到的第二个方兴未艾、川渝可发力的产业是产业互联网金融。 黄奇帆说「最近十年发展的金融科技是消费互联网金融，目前已接近天花板。真正有巨大前景空间的金融科技是产业互联网金融，这是真正能够解决中小企业融资难融资贵的金融工具。今后十年，全国范围为工业产业赋能的产业互联网与金融企业强强联合，极具发展潜力。」 04产业不怕重复 产业如何发展？授课中，黄奇帆多次强调形成「水平分工、垂直整合」产业链集群的重要性。 「垂直整合就是把上、中、下游的产业链70%以上的企业整合在一个区域。水平分工就是要把国内外上中下游的零部件、中间品生产企业吸引到成渝地区，每个企业干自己最擅长的活。任何要在成渝地区称王称霸的大产业，都要有主打产品，以及上游、中游、下游的产业链。同时，上游、中游、下游的物流、结算、标准管理、生产性服务业也要形成供应链、价值链的产业链集群。」 针对大家对成渝两地产业同构化的担忧，黄奇帆指出，欧共体20多个国家都能经济一体化，「一带一路」都在推进「五个通」，成渝两地只要在基础设施、公共设施、政策措施、营商环境等方面实现同城化、一体化，成渝经济走廊实现成都向东、重庆向西，相向而行，在此基础上，工业产品、服务品、中间品由企业选择，不必担心重复，市场会优化配置。 黄奇帆认为，政府应在这个过程中出台政策，促进成渝两地企业不分彼此，实现中间品、零部件生产供应一体化，生产性服务业一