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乡村级建制调整改革工作情况总结
根据《中共万源市市委、市政府关于推进村级建制调整改革工作的实施意见》(万委发〔2020〕4号)文件精神,按照“调优、调强、调大”的原则,我乡将后坝沟村和向家岩村合并为后坝沟村,减少村1个,减幅达16%,圆满完成村建制调整改革任务,基层基础进一步夯实,资源结构进一步优化,干部素质进一步提升,干事创业激情进一步激发,服务水平进一步提升,现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)前期准备
1.坚持“提前谋划、超前行动”的原则,于3月20日召开专题党委会,传达省市区相关文件和会议精神至各村,引导乡村社干部正确认识村级建制调整改革工作的重要意义。
2.成立村级建制调整改革工作领导小组及专项工作组,建立领导包片工作机制,细化分解任务,压实工作责任。
3.精准摸排信息。收集完善各村人口数量、管辖面积、资源分布、产业发展以及村干部信息,并分类建好台账。
4.全面梳理排查。对村组干部、债权债务、信访矛盾等进行全面梳理排查,对容易引发信访稳定问题的重点事项进行风险评估,防范化解风险点。
(二)宣传动员
3月20日,召开村级建制调整动员会暨培训会,会后召开了谈心谈话会,党政 ___与涉改村干部及村民代表进行了谈心谈话,召集村社干部、老党员、老干部、村民代表、乡贤代表等召开座谈会,宣传相关政策法规及上级会议精神、村级建制调整改革意义、工作步骤等,摸清群众思想动态,争取群众的支持和配合。
(三)确定方案
3月30日,涉改村分别召开了村民会议确认村级建制调整相关事项,讨论并同意了《溪口乡村级建制调整改革初步方案》,一致同意:将后坝沟村和向家岩村合并为后坝沟村。合并后,新村村名为后坝沟村,办公地在后坝沟村原党群服务中心,幅员面积19.5平方公里,辖村民小组7个,总人口1806人,总户数659户,党员34名。产业发展以种养殖为主,着力打造现代农业村。3月31日,向全乡群众公示了万源市政府批复的村级建制调整方案。
(四)相关工作的完成情况
1.成立临时党支部和临时工作委员会。在确定方案的同时,酝酿、研究、请示并成立了临时党组织及工作委员会,4月8日对临时党支部及工作委员会成员拟任人员进行了公示。公示结束后,结合公示情况,任命了合并村临时党支部及工作委员会书记(主任)及成员。
2.清产核资工作开展情况。4月8日,我乡完成涉改村资产资源清理及村级财务清理,随后对“三资”清理情况进行了公示。
3.档案资料及公章等交接情况。向家岩村已移交全部档案至合并后的后坝沟村,公章、挂牌等已按时移交给乡政府。
二、风险化解及舆论管控
(一)存在风险及化解对策
1.村干部调整方面:XX年12月我乡完成一个涉改村村支两委“一肩挑”工作,合并村后,需重新选举村“两委”成员,部分村干部职位有所调整,可能打击其工作热情,导致出现负面情绪,以至于阻碍工作开展,制造混乱,社会稳定存在一定程度风险。对此,我乡积极与村干部进行谈心谈话,掌握其思想动态,加强思想疏导,鼓励老干部充分发挥党员干部先锋模范作用,同时加强驻村督导,确保村务、党务正常运行,加大对村干部的监督、指导、关爱力度。
2.舆情管控:我乡始终把风险防控贯穿村建制调整改革全过程,制定了风险防控预案,成立了溪口乡村级建制调整突发事件应急处置指挥中心,定期和不定期开展深入排查,将不稳定因素消灭在萌芽状态,维护村建制调整期间社会和谐稳定。
3.宣传引导:开展领导坐班接访、约访等活动,主动倾听群众呼声,加大化解力度; 持续做好村建制调整相关政策宣传解释工作,切实做好宣传动员和舆论引导工作。
三、取得的成效及经验
一是广泛开展宣传动员,夯实群众基础:通过召开动员会及入户走访,大力宣传村建制调整工作的重要性和必要性,让基层干部和广大群众充分认识村建制调整工作的重大意义,广泛凝聚干部群众参与改革、支持改革的共识,确保村建制调整改革人人参与、人人支持。
二是严格按照时间节点,逐步推进:严肃工作纪律,加强监督,乡村合力,严格按照规定程序及时间节点逐步推进村建制调整工作,确保村建制调整改革工作顺利完成。
二是做好风险评估,维护社会稳定:坚持早发现、早化解、早控制、早处理,主动掌控好重点群体、重点对象,把矛盾和问题化解在基层、解决在当地。村建制调整期间,我乡未发生影响社会稳定的群体性事件。
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