3078特种设备安全风险分级管控体系细则.docxVIP

J74 ICS 23.020.10DB37 ICS 23.020.10 方 标 准 DB 37/T 3078 —2017 特种设备安全风险分级管控体系细则 Detailed rule for the man ageme nt and con trol system of special equipme nt safety risk classificati on 2018 - 01 - 20 实施2017 - 12 - 2018 - 01 - 20 实施 山东省质量技术监督局 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省质量技术监督局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：山东省特种设备协会。 本标准主要起草人：郭怀力、徐宁、张波、郑珲、王黎明、艾建波、徐文广、董彬、郭继生、王海 燕、赵路宁、李继东、刘洪勤、魏春河、苏敏、李涛、张利红、高建、谢清德、田家鹏、贾万里、韩孜 君、佟永帅、熊兴荣。 本标准依据特种设备相关法律、 法规、部门规章、安全技术规范规定及山东省地方标准《安全生产 风险分级管控体系通则》 的要求，借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和特种 设备安全风险管理技术和经验， 融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求， 结合山东省 特种设备使用管理现状编制而成。 本标准制定的目的是规范和指导山东省内特种设备使用单位开展安全风险分级管控工作， 有效管控 风险，杜绝或减少各种隐患，最大限度地减少特种设备事故。 特种设备安全风险分级管控体系细则 1范围 本标准规定了山东省内特种设备安全风险分级管控体系建设的术语和定义、 基本程序、风险识别评 价、档案记录、分级管控、持续改进等内容。 本标准适用于山东省内特种设备使用单位安全风险分级管控体系建设和实施指南编制工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 TSG 03-2015 特种设备事故报告和调查处理导则 TSG 08-2017 特种设备使用管理规则 TSG R4001-2006 气瓶充装许可规则 TSG R4002-2011 移动式压力容器充装许可规则 TSG ZF001-2006 安全阀安全技术监察规程 DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 国家质检总局《关于修订 ＜特种设备目录 ＞的公告》（2014年第114号） 3术语与定义 DB37/T 2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特种设备 special equipme nt 特种设备是指国务院批准的特种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、 压力容器 （含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。 3.2 承压类特种设备 special pressure equipme nt 承压类特种设备是指特种设备中的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道及其附属的安全附件、安 全保护装置和与安全保护装置相关的设施的统称。 3.3 机电类特种设备 mecha nic-electrical special equipme nt 机电类特种设备是指特种设备中的电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机 动车辆及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施的统称。 3.4 特种设备使用单位 using un it of special equipme nt 特种设备使用单位（以下简称使用单位） 是指具有特种设备使用管理权的单位（注）或者具有完全 民事行为能力的自然人， 一般是特种设备的产权单位 （产权所有人），也可以是产权单位通过符合法律规 定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。 特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或 者其他管理人管理特种设备，受托人是使用单位； 共有人未委托的，实际管理人是使用单位；没有实际 管理人的，共有人是使用单位。特种设备用于出租的，出租期间，出租单位是使用单位；法律另有规定 或者当事人合同约定的，从其规定或者约定。 注1：单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等具有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工 商户等。 注2：电梯使用管理单位，按照以下方式确定： a） 自行管理的，所有权人为电梯使用管理单位； b） 委托物业服务单位或者其他单位管理的，受委托方为电梯使用管理单位； c） 新安装电梯未移交给所有权人的，项目建设单位为电梯使用管理单位； d） 出租、出借配有电梯的场所的，出租、出借合同应当约定电梯使用管理单位；未约定的，出租、