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1.1
机动车回收拆解是指依据国家的相关法律、法规及政策对报废机动车进行接收
或收购、登记、标记、存储、并发放回收证明;对报废汽车进行无公害化处理、拆
除可再利用的零部件和主要总成;按各物品的材质种类分解存放;对车体和结构进
行压扁或切割的程序和方式,并将报废汽车的机动车登记证书、号牌、行驶证交公
安机关交通管理部门办理注销登记的业务经营活动。报废汽车回收拆解再利用是节
约原生资源,实现环境保护,保证国家资源合理利用的重要途径,是我国经济可持
续发展的重要措施之一。
随着国家经济的发展,人民生活水平的提高,汽车产业作为我国的主导产业得
到快速发展,目前我国已成为世界最大的汽车生产国和销售市场。据中国汽车工业
协会统计,2011 年以来,我国汽车市场呈现平稳增长态势,月产销量突破150 万辆,
2015 年全国汽车销量突破2400 万辆,再创历史新高,汽车市场一片火爆。
在新车大量涌入市场的同时,汽车报废数量也在不断增加。一是达到国家报废
标准或者虽然未达到国家报废标准,但发动机或者底盘严重损坏,经检验不符合国
家机动车运行安全技术条件;二是达到一定使用年限后政府规定强制报废的车;三
是各类事故中由于损坏严重不得不报废的车辆等。2015 年2 月我国汽车产销均突破
2400 万辆,汽车保有量已达到1.72 亿辆,机动车保有量达到2.79 亿辆,按照每年
大约7%的报废量,每年就报废汽车1204 万辆。
在此背景下,安庆尚道物资再生利用有限公司投资建设报废汽车回收拆解项目,
该项目为新建项目,总投资2300万元,选址位于怀宁县高河镇城东村,租用怀宁县
2
太平洋预制构件厂预留用地作为项目建设用地,租用土地面积约13334m (20亩),
厂区建设拆解车间、汽报废车堆棚、办公用房等,项目建成后年回收拆解报废汽车
2500辆 。该 项 目已经 怀 宁 县 发 展 和 改革 委 员 会 备 案 (项 目代 码
2020-340822-42-02-028745)。
根据 《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》等
1
有关规定,安庆尚道物资再生利用有限公司于2020年8月委托安徽中净环保科技有
限公司承担报废汽车回收拆解项目环境影响评价工作。
本项目属于 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年修正)中 “三十、
废弃资源综合利用业”中“86废旧资源 (含生物质)加工、再生利用”中“废电子电
器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料 (除分拣清洗工艺的)、废油、
废船、废轮胎等加工、再生利用”,应编制环境影响报告书。
我单位在接受委托后,通过征求环保主管部门的意见,在收集与本项目相关技
术资料、类比调研及现状监测和影响预测的基础上,按照国家环保政策及技术规范,
编制了 《安庆尚道物资再生利用有限公司报废汽车回收拆解项目环境影响报告书》,
呈报主管部门审查。
1.2
(1)项目位于怀宁县高河镇城东村,项目选址与怀宁县城总体规划相符;厂区
周边主要为其他工业企业和空地,所在区域无珍稀濒危物种、自然保护区、风景名
胜区等生态敏感目标。
(2)将建设项目与 《产业结构调整指导目录 (2019年本)》对照,本项目属于
第一类鼓励类范围内“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“5、区域废旧汽车、
废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”中的区
域废旧汽车回收拆解基地建设,因此项目为鼓励类项目,因此本项目的建设符合国
家产业政策要求。
1.3
本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下:
◆工艺分析;
◆废气治理措施;
◆废水治理措施。
1.4
(1)规划符合性:项目位于怀宁县高河镇城东村内,项目为新建项目,用地属
2
于工业工地。拟建项目属于废弃资源综合利用业,本项目的建设符合国家产业政策
要求;项目生产期间将采用较先进的生产工艺和装备,建设废水处理措施、废气处
理设施、固废处置设施等环保措施,按相关规定和规范建设安全生产和事故防范系
统。项目建设符合 《怀宁县城总体规划》要求。
(2)产业政策符合性:将建设项目与 《产业结构调整指导目录 (2019年本)》
对
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