竞买土地使用权的可行性研究报告修.docVIP

竞买土地使用权的可行性研究报告 丁瑞来 ?前言 我国传统的城市土地使用制度，是对土地实行行政划拨、无偿无限期使用、禁止土地使用者转让土地的制度。通过几十年的实践，这种土地使用制度存在诸多的弊端，不适应社会主义市场经济快速发展的需要。改革开放以来，特别是上世纪九十年代后，我国制定了《城市房地产管理法》、《土地管理法》和《城市规划法》等土地使用法律，同时还制定了与土地使用法律相配套的相关法规，在不改变城市土地国有性质的前提下，采取拍卖、招标、协议等方式将土地使用权有偿、有限期出让给土地使用者，但在实际操作中，以协议方式获得土地使用权的仍然占绝大部分。 2002年5月，国土资源部出台《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，叫停土地协议出让方式，取而代之招标、拍卖、挂牌的出让方式。2004年3月，监察部、国土资源部出台《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》，要求各地在2004年8月 几年来，通过招标拍卖挂牌出让经营性土地使用权，国家、地方政府获取了远高于协议出让土地使用权的土地出让金、契税、交易服务费，促进了房地产市场的健康有序发展。 一、项目概况 2009年4月，××××××国土资源局发布公告，通过招标拍卖挂牌方式公开出让一宗国有建设用地土地使用权，出让地块的基本情况和规划指标要求为： 表一、出让地块的基本情况和规划指标要求 土地位置 面积 M2 土地用