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XX 学校 反恐怖工作应急预案 (试行) 为切实做好我校安全维稳工作，有效预防、及时控制和妥善 处置发生在校内的恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确 保校园和师 命财产安全，确保学校正常的教学秩序，确保县 域社会和谐稳定，根据《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、 《河北省教育系统突发公共安全事件应急预案》及《易县教育系 统反恐怖工作应急预案》，结合工作实际，特制定本预案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，全面抓实 各级维稳工作会议及文件要求，站在讲政治的高度，坚持预防为 主、常备不懈的方针，建立和完善应对各类突发事件的预案、机 制和制度，居安思危，创新发展，凝聚力量，落实责任，全面做 好校园安全维稳工作，确保校园和师 命财产安全，确保县域 教育环境安稳和谐。 二、工作原则 1、统一指挥、快速反应原则 成立反恐怖工作领导小组，全 面负责应对恐怖事件的处置工作，形成处置恐怖事件的快速反应 机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、预警、指挥、处置 等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争 把问题解决在萌芽状态，把损失降到最低。 2、分级负责、属地管理原则 发生恐怖事件后，应遵循属地 管理原则，要在各级党委、政府及其反恐工作协调机构具体领导 和指挥下，启动应急预案，并及时报告县教育局。学校“一把手” 是反恐工作“第一责任人”。 3、预防为本、及时控制原则 立足于防范，抓早、抓小，强 化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制， 1 早解决。要把恐怖事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失 控和混乱。 4、系统联动、群防群控原则 发生恐怖事件后，配合各相关 部门，掌握情况，灵通信息，控制局面，妥善处置。形成各级各 部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 5、减少损失原则 尽最大努力和可能，最大程度地避免和减 少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维 护师 命、财产安全，维护国家安全和利益。 6、快速侦办原则 采取一切有效措施和手段，协助职能部门 尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。 7、遵循法律原则 在处置恐怖事件时，要依照国家法律办事， 信守我国缔结或加入的双边和多边条约，尊重国际惯例，维护我 国良好的国际形象。 三、适用范围 本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我校实施恐怖活 动，给校园安全、教学秩序和师 命财产造成重大危害的恐怖 袭击事件。主要包括： 1、利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂对学校进行袭 击的； 2、利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所或重要教育教学 设施的； 3、袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的； 4、劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具，造成严重后果的； 5、在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的； 6、其他针对学校和师生的重大恐怖事件。 四、组织机构 为了快速果断地处置恐怖事件，我校成立反恐怖工作领导小 组，在属地党委政府和县教育局反恐怖工作领导小组的领导下， 负责我校处置恐怖事件的指挥和协调，落实安全维稳工作主体责 2 任，积极创设文明和谐的校园环境。 （一）反恐怖工作领导小组（附件1） 反恐怖工作领导小组 组长由校长 担任，副组长由主管安保工作的副校长 担 任，各处室负责人和各班班主任为成员。领导小组下设办公室， 办公室设在保卫处，办公室主任由主管安保工作的副校长 兼 任，联络员由保卫处主任 兼任。 职责：制订学校反恐怖工作应急预案；强化监测与预警，坚