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监管会议讲话
导读:我根据大家的需要整理了一份关于《监管会议讲话》的内容,具体内容:会议是人类社会的一种社交、公关、政治、意见交流、讯息传播及沟通的活动,由两位或多位人士参与。下面就是我给大家整理的,仅供参考。范文(一):同志们:对于企业的事中...
会议是人类社会的一种社交、公关、政治、意见交流、讯息传播及沟通的活动,由两位或多位人士参与。下面就是我给大家整理的,仅供参考。
范文(一):
同志们:
对于企业的事中事后监管问题,我与峻峰同志一道,到工商局做了一个调研。调研回来以后,对这个事情深有感触,深有感悟,很有感想,为了开好今天这个会,近两天也系统的学习了中央关于这一块的政策、精神,以及省委省政府、市委市政府领导同志的讲话及下发的文件。
去年10月,南昌市启动了企业事中事后监管改革试点工作,在全国率先研发了南昌市企业监管警示系统,通过这个系统可以查看到南昌市任何一家企业、个体工商户的年报信息、违法记录、荣誉品牌、财产抵押、拆迁记录等信息。今天我们召开这个会,就是为了把这件事贯彻落实到实处。下面,就我县企业事中事后监管工作,讲几点意见:
第一,这件事是什么事?
就是在今后企业监管工作中,要变原来企业管理的事前监管为事中事后监管,实施对企业的监管宽进严出,这是全面深化改革的一项重大任务,也是规范市场秩序的重要手段。具体请同志们观看ppt。
第二,这件事该怎么做?
一要树立一种理念。即:大整合、大监管、大服务。
大整合。就是依托大数据,将以前散落在部门、县区的全市企业零散的、碎片化的相关信息进行大整合。
大监管。就是通过建立健全部门联动机制,变单一监管为联动监管,构建两横多纵企业监管网络,让失信违法企业一处违法,处处受限。比如一家企业逃债、躲债、赖债,那么由于有这个不良记录,这家企业不仅将受到法院起诉,同时,如果今后想要申请创办另外一家企业,就将受到红线的警示。
大服务。就是通过系统建设,逐步实现部门认领,企业认知的大服务模式。
二要坚持一条路径。改革试点工作的路径是:一二三,即建立一个中心、打造两个平台、健全三项机制。
建立一个中心:是指建立全市企业监管大数据中心。全方位采集六大类的企业信息,实现信息开放共享、互联互通。
搭建两个平台:就是面向公众的信息公示平台和面向部门的业务监管平台。一是信息公示平台,即在系统平台上公示企业的登记基本信息、行政许可、奖励荣誉和行政处罚以及其他违法信息;二是业务监管平台,即重点解决联合监管、预警监管、重点监管、监管留痕等监管问题。
健全三项机制:指监管信息公示机制、联动机制、奖惩机制。一是信息公示机制。系统将所采集到的企业各类信息向全社会进行公示,以此为依据设立相应的企业监管分类,增强企业的诚信自律意识。二是联动监管机制。以信息共享、互联互通为重点,建立联合、预警、分类、留痕监管等机制,形成强大的监管合力。三是联合惩戒机制。建立联合惩戒机制,实现守法经营受益、违法经营受限的严管目标,形成奖励守法和惩戒违法的刚性导向。大家也都注意到,市一级的工商局、质监局已经合并,而药监局没有并入,但县一级的工商、质监、药监将组建成市场管理局,其目的就是为了能够更好的做好事中事后监管这项工作。
三要实现三个目标。企业事中事后监管改革试点工作,要着力解决简政放权与市场监管的衔接问题,理顺政府与市场的关系,坚持放管并重,实行宽进严管,注重开放透明。即:实现两个转变、做到两个到位、建立四个体系。
一是实现两个转变:即从注重事前监管向注重事中事后监管的转变,从政府单方面管制向社会共同监督转变。
二是做到两个到位:即深入贯彻落实简政放权和权责清单,突出政府监管重点,切实把市场、社会的权力放开、放到位,把政府该管的事项关注、管好、管到位。克强曾经讲,政府工作四件事:发展经济、市场监管、公共服务、社会管理。其中市场监管是政府的重要职能之一,政府既要大力推进大众创业、万众创新,为大家打开创办企业的大门,但是该管的也要管好、管定、管住。
三是建立四个体系:即企业自治、行业自律、政府监督、社会监督的立体监督体系。
第三,这件事的要求是什么?
根据全市企业事中事后监管工作安排,以及郭安市长在全市企业事中事后监管工作会上的讲话精神,按照企业监管数据信息谁产生、谁采集、谁负责的原则,重点推进我县数据信息进入系统平台。希望大家按照要求,认真抓好本单位信息采集报送工作,即做到三个有:
一是专人负责,组织有力。指定人员专门负责,各单位要选派责任心强、业务素质精的同志,负责本部门的数据采集报送工作。
二是信息采集,真实有效。数据采集工作要按照标准性、真实性、全
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