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在全市人民陪审员工作会议上的讲话 同志们： 去年8月，全国人大会常委会第十一次会议审议通过了《关于完善人民陪 审员制度的决定》，并且将于今年5月1日起正式实施，这是我国第一次为人民 陪审员制度单独立法。它的颁布和实施，是我国民主法制建设的一件大事， 也是 建设社会主义法治国家的必然要求。 希望大家一定要认真学习领会，准确把握立 法精神，统一思想认识，切实抓好贯彻落实。下面，我讲以下三点意见。 一、 充分认识实行人民陪审员制度的重要意义 人民陪审员制度，是由依照法定程序产生的人民陪审员，与法官共同审理案件， 行使国家审判权的一种制度，实行和完善这一制度对于推进司法民主、促进司法 公正，完善和改革审判制度具有重要的现实和深远的历史意义。 首先，实行人民陪审员制度有利于推进司法民主。我国宪法赋予公民依法参与 管理国家事务的权力，其中也包括管理作为国家事务重要组成部分的司法事务。 实行人民陪审员制度，就是人民群众参与国家事务管理的一个重要方面， 充分体 现了人民当家作主与依法治国的有机统一。 在新的历史条件下，健全和完善有中 国特色的人民陪审员制度，是社会主义民主政治的新发展，也是树立和落实科学 发展观，实践“立党为公、执政为民”要求的一项重要举措。 其次，实行人民陪审员制度有利于促进司法公正。人民陪审员代表民意参与审 判，有利于提高审判工作的透明度，进一步落实司法公开的原则要求， 督促