安全第一,生产第二是原则,更是纪律.docxVIP

“安全第一，生产第二”是原则，更是纪律 煤矿安全生产离不开制度规范化，制度规范化当然离不开生产企 业的法人治理结构和科学管理水平等内部制度环境建设， 在目前的市 场经济体制转型期，更离不开外部的制度环境建设。 外部制度环境的 和谐是治本的关键。煤矿安全生产作为国民经济安全运行的一个缩 影，直接反映了经济和社会发展的基本理念，没有安全就没有一切， 没有安全就没有长治久安，没有安全就没有市场经济的健康发展， 而 要安全必须有完善的制度保障。 一、增强安全意识，完善投入机制。 安全体现以人为本，诚信是安全生产与和谐社会的基础， 以诚信 为本的理念是企业管理者责任的核心。增强安全意识要树立科学的政 绩观，让安全意识与风险意识结合，让企业效益与社会效益统一，把 安全始终放在预防的基础上。增强安全意识要突出煤矿企业的特殊 性，严格节能降耗，把安全生产目标尽快纳入管理者的考核目标。同 时尽快改变传统的以产量、指标、利润为主的评价体系，加强安全预 防的重点考核，并把安全隐患和隐情分解成模拟交易的商品， 转换成 费用的支出进行奖惩性考核。增强安全意识要彻底转变粗放式的经济 增长方式，特别是解决地方职能管理部门的官僚主义、 形式主义和好 大喜功、大话空话的思想作风和工作作风。 增强安全意识要充分关注 社会底层的煤矿工人，防止道德沦丧，情系民生应当成为煤矿企业道 德标准的试金石。煤炭作为开发型产业，走