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市节能减排工作方案 一、节能减排工作的总体要求、基本原则和主要目标 总体要求 节能减排要立足当前、 着眼长远，以科学发展观为指导、 提高能源利用效率为核心、调整经济结构和转变增长方式为 重点、加快技术进步为根本、完善政策法律为保障，调动市 场主体节能的积极性，建立健全节能减排的体制机制，增强 全社会的节能减排意识，逐步形成节约型的生产方式和消费 模式，促进经济社会可持续发展。 基本原则 1、 坚持开发与节约相结合，节约优先、效率为本的方 针，大力推进节能减排，提高资源利用效率，稳步扩大资源 开发能力，着力优化能源结构，有效增加能源供给。 2、 坚持发展与节能减排相结合，把节能减排作为转变 经济增长方式的主攻方向和调整经济结构的重要手段，从根 本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式，促进产业 结构优化升级，实现可持续发展。 3、 坚持政府调控与市场调节相结合，通过制定节能减 排规划，完善节能减排政策法规，综合运用经济、法律和必 要的行政手段，促进能源有序开发和合理配置，促进资源高 效利用。 4、坚持体制创新和技术进步相结合，建立有利于节能 减排的管理体制和运行机制，形成有利于节能减排的科技研 发、推广和应用体系，为节能减排提供坚实的体制基础和有 力的技术支撑。 主要目标 到20XX年，万元生产总值能耗由 20XX年的 吨标煤下 降到吨标煤以下，降低 17%^右。主要污染物排放总虽