(完整版)2019防治煤与瓦斯突出细则新旧对比稿.docxVIP

《防治煤与瓦斯突出规定》修订前后对照表 备注 修订前（加删除线的为修订后删除内容） 修订后 绝大多数矿井 防治煤与瓦斯突出规定 防治煤与瓦斯突出 规定 细则 均改为煤矿。 第一章 总则 第一章 总则 第一条 为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预 第一条 为了加强防治煤 （岩） 与瓦斯 （二氧化碳） 突出工作，预防煤 部分修改 防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生 矿事故，保障煤矿从业人员生命安全，根据《 中华人民共和国 安全生产法》 制定依据。 产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安 《中华人民共和国 矿山安全法》 《煤矿安全规程》《国务院关于预防煤矿生 全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。 产安全事故的特别规定》 等，制定本 规定细则 。 第二条 煤矿企业（矿井）、有关单位的煤（岩）与 部分修改 瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适 第二条 煤矿企业 （矿井） 、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳） 用本规定。 突出（以下简称突出）的防治工作煤矿和有关单位的防突工作 ，适用本 规定 现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防 细则。 治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。 第三条 本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围 第三条 突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出的 煤（岩）层 或者 部分修改 内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。 经鉴定 、认定为 有突出危险的煤层。 本规定所称突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围 突出矿井是指在矿井开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。 内有突出煤层的矿井。 第四条 有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出 第四条 有突出矿井的 煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的 部分修改 矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。 第一责任人。 参照《煤矿安全 有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机 有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管 培训规定》 第十 构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。 理制度和各级岗位责任制。 一条 - 1 - 第五条 有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。 区域综合防突措施包括下列内容： （一）区域突出危险性预测； （二）区域防突措施； （三）区域措施效果检验； （四）区域验证。 局部综合防突措施包括下列内容： （一）工作面突出危险性预测； （二）工作面防突措施； （三）工作面措施效果检验； （四）安全防护措施。 第六条 防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。 区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。 第七条 突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析、查找突出原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。 非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本规定的要求建立防突机构和管理制度，编制矿井防突设计，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，补充实施区域防突措施，达到本规定要求后，方可恢复生产。  第五条 有突出矿井的煤矿企业、突出矿井 应当依据本细则 ，根据突出 部分修改 矿井的实际状况和条件结合矿井开采条件 ，制定、 实施 区域和局部综合防突 措施。 区域综合防突措施包括下列内容： （一）区域突出危险性预测； （二）区域防突措施； （三）区域措施效果检验； （四）区域验证。 局部综合防突措施包括下列内容： （一）工作面突出危险性预测； （二）工作面防突措施； （三）工作面措施效果检验； （四）安全防护措施。 突出矿井应当加强区域和局部（以下简称两个“四位一体”）综合防突 措施实施过程的安全管理和质量管控，确保质量可靠、过程可溯。 第六条 防突工作 必须坚持“区域防突措施先行、局部防突措施补充” 部分修改 的原则， 突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区 强化防突的原 域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。按照“一矿一策、一面一策”的要 则、防突工作必 求；实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。突出煤层必须采 须达到的要求。 取两个“四位一体”综合防突措施， 做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、 效果达标， 否则严禁采掘活动 。 在采掘生产和综合防突措施实施过程中，发现有喷孔、顶钻等明显突出 征兆或者发生突出的区域，必须采取或者继续执行区域防突措施。 第七条 突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析 、查找突出原 部分修改 因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。 非突出矿井首次发生突出的