建设工程施工合同的效力
一、建设工程施工合同的成立
(一)建设工程施工合同的订立方式
1、直接发包
发包方就建设工程合同的内容直接与承包方协商,在双方达成一致意思
后签订建设工程承包合同。
2、招标发包
通过招标投标制发包建设工程项目,确定发包人与承包人的合同关
系。
依照 《中华人民共和国合同法》第十三条规定:“当事人订立合同,采
取要约、承诺方式。” ,如果要确定以招标发包的建设工程合同是否成
立,则必先确定招标、投标、定标等行为的性质及法律效果。
(二)中标通知书的法律效果
根据 《中华人民共和国合同法》第二十五条规定:“承诺生效时合同成
立。” 因此,中标通知书发出时,即发生承诺生效、合同成立的法律效
力。此时,如招标人改变中标结果或变更中标人、投标人弃标,均属违
约行为,应承担违约责任,而不是缔约过失责任。 具体理由如下:
1、招标文件载明了拟签订合同的主要条款,投标人按照此招标文件编
制投标文件,对招标文件提出的拟签订合同的主要条款作出响应,且招
标人表示同意,表明双方已经就合同的主要条款达成了合意,应认为此
时合同已经成立。
2、 《中华人民共和国招标投标法》第四十六条:“招标人和中标人按照
招标文件和中标人的投标文件订立书面合同” 的规定,强调了招标文件
及中标人的投标文件是双方当事人
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