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会变迁中的贫困地区人口发展特征与趋势 2004 年 05 月 10 日 中国宏观经济信息网 内容摘要：社会变迁对贫困地区人口发展的影响可归纳为经济发展 因素和社会发展因素。在此影响下，贫困地区人口发展的主要特征表现 为妇女生育水平仍然较高、人口流动的特征性明显、人口城镇化水平较 低和人口的文化素质偏低等。贫困地区人口发展趋势一是人口增长速度 将进一步下降，二是人口的文化素质可能降低，三是人口年龄结构老化 速度加快，人口老龄化区域分布的不均衡有可能加剧。四是人口分布将 发生重大变化，人口城镇化的速度将加快。 关键词：社会变迁 贫困地区 人口发展 改革开放以来，中国社会的方方面面都发生了翻天覆地的变化，进 入了一个新的历史时期。社会是一个复杂的大系统，社会的变迁必将对 包括人口在内的社会各个方面产生重大影响。人口是社会存在与发展的 主体，人口发展是社会发展的重要组成部分，并对社会的发展起重要的 影响作用。本文所要讨论的就是在社会发展变迁影响下的贫困地区人口 发展的主要特征与趋势。 贫困地区人口发展的社会环境与条件是特殊的，就是贫困地区的社 会经济发展状况与其他地区存在着很大的差别，这种差别使得贫困地区 的人口实际上是在双重因素影响下发展变化的，由此形成了贫困地区人 口发展的特殊性，这也正是本文所要重点探讨的内容。文中所提到的贫 困地区，主要指山西省贫困人口集中的忻州市和吕梁地区，所用数据为 第五次人口普查资料、有关统计年鉴资料和笔者的调查资料。 山西省忻州市和吕梁地区是全国 15 个连片的贫困地区之一。2000 年 山西省重新核定的国家重点扶持贫困县为35 个，其中忻州市 13 个县（市） 中有 11 个，吕梁地区 13 个县（市）中有 6 个，两个市（地）的贫困县 占山西全省11 个市（地）贫困县总数的 48.6% 1 。 一、社会变迁对贫困地区人口发展的影响作用 社会变迁包括经济社会发展的各个方面，各方面的变化都会对人口 的发展产生不同程度的影响，但归纳起来主要是经济发展因素和社会发 展因素。 1.经济发展因素的影响 经济与人口之间存在着很复杂的关系，至今学术界仍在探讨和争论。 但有一点是肯定的，这就是经济发展对人口发展有着决定性的影响。1949 年新中国成立以来，中国的经济社会获得了极大的发展，特别是改革开 放后更是呈现出腾飞之势，2000 年国内生产总值达到 89404 亿元,平均每 年增长 8.3%,超额完成了人均国民生产总值比 1980 年翻两番的任务,人民 生活总体上达到小康水平 2 。贫困地区的社会经济发展变化虽然也很大， 但与全国整体水平相比，在发展的速度和现状上差距还是很大的。 可以看出,贫困地区的经济发展速度和发展水平仍然显著低于全国和 全省的总体水平，2001 年的人均国内生产总值仅为全国的 36.27%，山西 的 50.11%，农村人均纯收入也仅为全国的46.78% ，山西的 56.59% 。而 且如果只计算贫困县的指标的话，这个差距还要更大。 经济发展水平低首先是对人们的生育观念和生育行为的影响。贫困 地区由于自然条件恶劣，经济收入水平低，虽然和全国一样经历了 30 年 的计划生育洗礼，人们的生育观念也有很大的变化，但与经济发展一样 滞后于其他地区，最具代表性的表现就是育龄群众对生育男孩的强烈追 求。这在贫困地区人口发展上的体现就是生育水平高、出生性别比升高， 相应地人口增长速度较快，出生婴儿性别比失调，进而影响到人口结构 等。其次是对人口流动与迁移的影响。研究表明，人口流动与迁移的根 本原因是经济因素的作用 3 。由于贫困地区与其他地区经济收入上的巨大 差别，刺激着贫困地区的人口向外、向城市、向经济发达的地区流动。 三是对人口素质的影响。主要是对人口文化素质的影响。经济发展速度 慢，家庭的经济收入低，而现在的教育成本又很高，贫困地区很多家庭 由于付不起上学费用而辍学，直接影响了贫困地区的人口文化素质。当 然，由于经济发展水平低，卫生事业发展缓慢，也不可避免地影响到人 口的健康素质。因此，经济发展水平低对贫困地区人口发展的影响是巨 大的。 2.社会发展因素的影响 社会发展的内容是很丰富的，对人口发展影响的作用程度是不同的， 对人口本身诸方面规定性的影响作用程度也是不同