安全员C证考试要点整理.docxVIP

在矿山企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破器材生产企业等“五大高危行业”中，建筑施工企业生产安全事故起数排第一，死亡人数排第二。 要求雇员的誓言是：我永远将安全放在第一位。同事要求各个部门宣传“公司的利益就是安全第一”。有的公司甚至提出“安全第一，质量第二”的口号。 “预防为主”是安全生产方针的核心。 安全生产基本原则：加强劳动保护，改善劳动条件。 企业主要负责人是企业经营管理的领导，应当肩负起安全生产的责任，在抓经营管理的同时必须抓安全生产。同时，企业还应与所属各部门和各单位层层签订安全工作责任状，把安全工作责任一直落实到基层单位和生产经营的各个环节。 安全生产概念：所谓安全生产就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施个行动的总称。建筑安全的根本目的是保证施工现场作业人员的人身安全与财产安全。 1963年国务院发布了《关于加强企业生产安全工作的规定》。其内容主要包括五项规定：（1）关于安全生产责任制；（2）关于安全技术措施计划；（3）关于安全生产教育；（4）关于安全生产的定期检查；（5）关于伤亡事故的调查处理。 1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议审议通过的《中华人民共和国宪法》和有关组织法的规定。 宪法规定的是社会、国家的最根本的制度、公民的基本权利和义务、国家政权的组织形式等重大问题。宪法具有最高的法律效力。 根据宪法的规定，我国社会主义法律氛围基本法律和非基本法律两类。基本法律是由全国人民代表大会制定的，非基本法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的。 安全生产意义：我们应从理论、政治、经济、伦理和社会影响等不同角度来李金娥安全生产，从而进一步搞好安全生产工作。 管理的概念：挂历是指管理者经济、有效的运用组织的各种资源，通过计划、组织、指挥、协调和控制等一系列行为活动使用组织达到某种目的的过程。 管理的基本要素：①管理的主体及管理者②管理的客体即被管理的对象③管理的手段及管理的方法方式④管理的目的。 安全生产管理的概念：安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。 “安全第一”是安全生产的基础。 “三不伤害”原则：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 “四不放过”原则。 “五同时”原则：同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 安全生产管理“三大基本措施”：安全技术措施，安全教育措施，安全管理措施。 我国的安全生产管理体制从“国家监察、行政管理、群众监督”发展成：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督“ 部委规章是国务院各部委制定的规章。国务院各部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，根据宪法和组织法以及国务院行政法规确定的部委职权和法律法规特别授权，在本部门权限内制定法律、行政法规的实施细则、实施办法。 无过错责任原则：无过错责任原则，是指不以主观过错的存在为必要条件而认定的责任，承担这种责任不必考虑行为人是否存在主观过错。如果一概遵守过错原则，就会导致受害人得不到应有的保护和补偿，也不利于从事高危险业务的人增强责任感。 行为法规：行为法规是国家最高行政机关国务院指定的有关国家管理的规范性文件的总称。其法律地位和效力仅次于宪法和法律，但高于地方性法规和其他规范性文件。国务院有权改变和撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。 江苏省国务院比准的较大的市为无锡，徐州、苏州三市。 行政规章是指特定的行政机关根据宪法、法律和行政法规的规定，按照法定程序制定和发布的规范性文件的总称。行政规章与法律、法规一样，是国家意志的体现。 在行政机关及其执法人执行当场收缴罚款程序时，必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。否则，当事人有权拒绝缴纳罚款。 责任自负原则：必须承担法律责任，必须是独立承担责任。 法律责任与违法行为相适应原则。 处罚公开：依据要公开，程序要公开，要保障当事人的申辩权和了解情况的权利。 暂扣许可证和执照：在一定期限内暂行扣押许可证和执照，使之暂时失去从事该类活动资格的处罚。 吊销许可证和执照：永久性的取消许可证和执照。 追诉时效原则：1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为在2年内未被追诉的，不再给予处罚。 行政处罚的种类：《行政处罚法》规定，在行政处罚的种类有警告、罚款、没收非法财物和违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证和执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚类7类