法国电力职工养老金改革经验及启示(1).docxVIP

法国电力职工养老金改革经验及启 示⑴ 内容摘要：法国电力公司在由国有独资 企业改制为上市公司的过程中， 将职工养老 金问题作为整体计划中的一个重要工作环 节，以不改变企业职工养老金待遇为前提， 主要通过四个做法：（1）企业与政府有关部 门共同拟定方案；（2）协调同行业内所有企 业支持；（3）与工会和社保机构通过谈判达 成一致；（4）借助议会修改养老金改革法案 的支持等。在企业向社会养老保险系统一次 性支付70亿欧元后，未来长期的超过 600 亿欧元的养老金由企业、 社会和国家三者共 同承担，使法电职工从原有行业统筹的养老 系统平稳过渡到一般行业共有的社会养老 保险系统。建议我国大型国有企业整体上市 过程中要准确估算和合理解决历史成本和 或有的社会成本，在解决改制历史成本问题 上要摒弃甩包袱的思路，促进职工养老金制 度改革的平稳过渡。 关键词：国企 改制 职工 养老金 一、法国电力公司改制上市中职工养老 金改革的基本情况 法国电力公司（EDF,以下简称法电）的 养老金制度在改制之前， 其电力和燃气行业 领域的养老保险制度在法国四大保险体制 （普通体制、农业体制、特殊体制、非受薪 者及非农业体制）中属于特殊体制（即包括 公务员、职业军人、地方行政部门职员、国 营铁路公司职工、电力煤气公司职工、建筑、 矿工、海上作业者等的养老保险制度 ），与 中国以前的国有企业退休金制度很相似， 是