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把握枫桥经验时代内涵，指导基层信访工作实践 优美整洁的生活环境，热情淳朴的民风乡俗，和睦融洽的邻里关系……走在诸暨的大街小巷上，这座因“枫桥经验”而闻名的城市，处处彰显出和谐的气氛和发展活力。五十多年前，诸暨创造了闻名全国的“枫桥经验”：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。进入新时期，走向“社会治理”的“枫桥经验”不断满足人民日益增长的美好生活需要。 时光如白驹过隙。这50多年来，“枫桥经验”为了群众、依靠群众的内涵不变，但方法不断在变。站在新的历史起点上，作为全国“枫桥经验”的发源地，诸暨市认真贯彻落实中央、省、市关于坚持和发展“枫桥经验”的重要指示，发扬优良传统，以坚持党建引领基层治理、“三治融合”共建共享、为民服务百姓有感为内容，不断丰富和拓展“枫桥经验”新内涵，着力构建共建共治共享社会治理新格局，努力打造“枫桥经验”升级版、建设“平安中国”示范区。 截至目前，诸暨市已捧得全省首批“平安金鼎”，并连续13年被评为浙江省“平安县市”，百姓群众安全感满意度保持在96%以上。 牢牢抓住基层组织力的“牛鼻子” 近年来，诸暨市坚持扛好“枫桥经验”旗帜不动摇，始终把党的领导贯穿基层治理全过程，大力实施政治引领、组织引领、能力引领、发展引领、服务引领“五大引领”工程，构建起了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的现代化基层治理体系，为坚持发展“枫桥经验”注入了新的内涵。 组织兴，则诸暨兴;组织强，则诸暨强。历史显示告诉我们，基层组织与经济发展、社会治理、民生改善同频共振、相得益彰，演绎了诸暨民营经济从无到有、从小到大、从弱到强的壮丽篇章，提升了诸暨人的影响力，推动了诸暨的跨越发展。 诸暨大唐袜艺小镇是浙江省首批特色小镇，创建三年来，2.96平方公里集聚了518家袜企，2020年实现年产值92亿元，而大唐镇更有3000多家各类袜企遍地开花。然而，在经济上行压力加大的大背景下，如何引导企业抓治理促转型，是摆在大唐镇党委政府面前的重要课题。 为凝聚各方力量参与“重构袜业、重塑大唐”工作，去年以来，大唐镇党委探索构建了一整套“党建+”模式，关键在“治理转型”“刚性任务”“群团工作”“乡贤参事”等新路径上下功夫，把抓基层党建与凝聚发展合力、推进重点工作、优化基层治理结合起来，聚集力量推进工业强镇、袜艺小镇建设。 在大唐袜业城试点的基础上，着力打造“红袜子”两新党建品牌。所谓“红袜子”，即围绕“袜子”主业，抓牢基层党建这个“牛鼻子”，铺就大唐镇各级各类新经济组织和新社会组织的思想与行动凝聚到做强主业上、凝聚到“重构袜业、重塑大唐”工作中，在浙江省树立了一面“以治理促转型”的旗帜。 基层治理“四个平台”建设是诸暨市党建引领贯穿基层治理的另一个亮点。去年以来，诸暨市紧紧围绕浙江省委、省政府和绍兴市委、市政府作出的基层治理体系“四个平台”建设战略，坚持百姓有事找平台、基层治理用平台，打造综治工作、市场监管、综合执法、便民服务基层治理“四个平台”和全科网格建设。 “四个平台”建成之初，诸暨市浬浦镇退伍老军人郑德威就尝到了甜头。他申请的退役士兵老年生活补助居然在两天内办妥，而且自己几乎没花什么力气，全由村里网格员通过手机“鼓捣”好了。这让郑德威感到十分“惊讶”，连声称赞“四个平台”的建设为民带来的便利。 目前，诸暨市已全面建成基层治理“四个平台”建设，并构筑完成了一整套相对完善的基层治理体系，以此打造“枫桥经验”升级版。截至目前，该平台已累计采集信息38万余条次，事件按时办结率达100%。 如今，在诸暨，除了服务基层，还有一道格外耀眼的红色风景线。诸暨市以创建农村“五星达标·3A争创”示范带为目标，充分将美丽乡村建设、产业转型升级、社会治理与创建工作有机结合起来，以点串线，以线成带，以带促面，基本形成了“枫桥经验”创新发展、袜艺小镇与红色传承、珍珠产业转型与基层组织建设等三个主题突出，鲜明的特色铺就了诸暨创新发展的光辉历程。 借力“乡贤+志愿者”提升基层治理水平 为了群众，依靠群众，是“枫桥经验”的核心要义，也是“枫桥经验”50多年来历久弥新的关键所在。“新时期的‘枫桥经验’，只有坚持以人民为中心的发展思想，才能站稳群众立场去找准问题，依靠群众方法来解决问题，切实做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。”诸暨市政法委相关负责人说。 近年来，诸暨市以“进村赶考”姿态推进“返乡走亲”“驻村连心”“联户交心”，探索实施“群众档案”智慧网络法，做到“走村不落户、户户见干部”，特别是扎实开展“大学习、大调研、大抓落实”活动，已累计走访企业2277家、村(居)551个，走访党员群众11000余人次，办结问题1