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政策法规
●外贸
一、 对外贸易方面的法规政策
贸易主管部门
巴基斯坦贸易主管部门是巴基斯坦商务部,其主要职责包括:国内外贸易管
理和政策制定、出口促进、公平贸易(反倾销等)、多双边贸易协议谈判、保险行业监
管等。
贸易法规体系
巴基斯坦与贸易相关的主要法律法规有 《公司法》、《贸易组织法》、《贸易垄
断与限制法》、《海关法》、《反倾销法》、《反囤积法》等。
贸易管理的相关规定
在巴基斯坦从事贸易除应遵守有关现行法律外,政府每年公布新财政年度贸
易政策,会对部分进出口商品税率进行调整,应随时关注。
进出口商品检验检疫
动植物进出口检疫由巴基斯坦粮农畜牧部负责,主要法律有 《巴基斯坦动物
(进出口动物及制品)检疫法》、《巴基斯坦植物检疫法》。
海关管理规章制度
巴基斯坦海关隶属于巴联邦税收委员会(FBR)。巴基斯坦海关根据 《海关法》、
《进出口法》、《海关细则》等对进出口商品进行管理。商品关税税率每年均有调整。
巴基斯坦对外贸易概况
【全球贸易协定】 巴基斯坦是 1947 年成立的 《关税与贸易总协定》(GATT )和
1995 年成立的世界贸易组织(WTO )的创始成员之一。 【自由贸易协定】主要
包括: 《巴基斯坦-斯里兰卡自贸协定》(2002 年 6 月签署,2005 年 6 月实施),《南亚
自贸区协定》(2004 年 1 月签署,2006 年 1 月实施),《巴基斯坦- 中国自贸协定》
(2006 年 11 月签署,2007 年 7 月实施),《巴基斯坦-马来西亚更紧密经贸关系协定》
(自贸协定)(2007 年 12 月签署,2008 年 1 月实施)。此外,巴基斯坦正与印度尼西
亚、新加坡、海湾合作委员会等进行自贸区谈判。 【优惠贸易安排】主要包括:
《巴基斯坦-伊朗优惠贸易安排》(2004 年签署,暂未实施),《伊斯兰发展中八国集团
(D-8)优惠贸易协议》(2006 年 5 月签署,暂未实施); 《巴基斯坦-毛里求斯优惠贸
易安排》(2007 年 7 月签署,2007 年 12 月实施)。 【主要贸易伙伴】前 10 大贸
易伙伴分别为沙特、中国、阿联酋、科威特、美国、日本、印度、马来西亚、德国、
印尼;前 10 大出口目的地为美国、阿联酋、阿富汗、英国、德国、意大利、中国、西
班牙、香港、荷兰;前 10 大进口来源国为沙特、中国、阿联酋、科威特、美国、日本、
印度、马来西亚、德国、印尼。 【贸易总量】2012-2013 财年,巴基斯坦进出口
贸易总额为 649.94 亿美元,其中,出口额为 247.95 亿美元,进口额为 401.99 亿美元,
贸易逆差达 154.04 亿美元。 【贸易结构】巴基斯坦对外贸易可出口商品种类少,
出口市场比较集中。主要出口商品为:纺织品、大米、皮革及制品、石油产品、化学
产品(含药品,上述五类商品占巴基斯坦出口总额的 80% 以上。其他主要出口商品为
水泥、体育用品、医疗用具、地毯、水产品、机械、交通工具及零部件、珠宝、果蔬
等。 主要进口商品为:原油及石油产品、机械及运输工具、化学产品(塑料、药
品等)、食品、动植物油脂(植物油为主、钢铁产品、煤炭,上述七类商品占巴基斯坦
进口总额的 80% 以上。其他主要进口商品包括钢铁废料、金属及制品、纸及纸板、轮
胎、铁矿石、人造纤维等。
巴基斯坦进口贸易政策
巴基斯坦是WTO 成员国,它在 WTO 框架下制定贸易政策,政策内容符合 WTO 的规范。巴基
斯坦的贸易政策总体上比较开放,除了根据特定需要所实行的必要限制之外,对进口没有
过多的管制,绝大多数商品实行自由进口制度,关税是调节进口的主要杠杆,对进口的管
理主要是通过法律法规手段进行,主管进口事务的联邦商业部根据形势需要,会及时颁布
和修订进口管理的法规和规章。
一、 政府通过制定法律法规实施进口管理
巴基斯
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