防城港市水污染防治攻坚三年作战方案2018—2020年.docx

防城港市水污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020 年) 为着力打好碧水保卫战，切实改善我市水环境质量，根据《中 共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻 坚战的意见》和《中共广西壮族自治区党委广西壮族自治区人 民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的 实施意见》，制定本作战方案。 一、 作战目标 到2020年，防城港市辖区内珠江流域及入海河流水质优良 (达到或优于III类)比例达到100%,地表水考核断面水质达到 国家考核目标，地表水无劣V类水体；化学需氧量、氨氮排放量 比2015年减少1%；城市建成区基本消除黑臭水体；城市集中式 饮用水水源水质达到或优于III类的比例为100%;近岸海域水质 总体保持稳定，环境功能区监测站水质达标率达88%以上，入海 河流不出现劣五类水体。重点海域水质目标详见附件1。 二、 作战任务 深入实施国务院水污染防治行动计划，按照“一河一策”“一 湾一策”，以“治差水、保好水”为原则，扎实推进河长制和湾 长制，坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快工业、农业、生 活污染源和水生态系统整治，大力提升水环境监管能力。推进防 城港东湾、西湾等海域和茅尾海（茅岭港口区）的污染综合治理。 重点实施饮用水水源地保护工程、城市黑臭水体整治工程、城市 环境综合治理工程、农村环境综合整治工程等。 （一） 实施饮用水水源地保护工程。 加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。定期 监（检）测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙 头水质状况，县级及以上城市人民政府至少毎季度向社会公开一 次。划定集中式饮用水水源保护区，推进规范化建设，全面排查 整治县级及以上城市饮用水水源保护区内的违法违规问题。2018 年12月底前，全面完成市本级地表水饮用水水源地环境保护专 项整治。2019年12月底前，全面完成县级及以上城市地表水饮 用水水源地环境保护专项整治。〔牵头单位：市环保局、水利局、 住建委、卫生计生委。责任单位：市国土资源局、农委、林业 局、水产畜牧兽医局，各县（市、区）人民政府） （二） 实施城市黑臭水体整治工程。 加强城市建成区黑臭水体整治。严格落实中央环境保护 督察反馈问题整改要求，加大黑臭水体整治力度，在确保无新增 黑臭水体基础上，通过控源截污、清淤疏浚、生态修复等多种手 段，逐步消除黑臭水体。2018年12月底前，我市建成区黑臭水 体基本消除。2020年起，确保建成区黑臭水体整治工程长效运 行，防止黑臭反弹。（牵头单位：市市政局。责任单位：市环保 局、水利局、农委、水产畜牧兽医局等，各县（市、区）人民 政府） 加快城镇污水处理设施建设与改造。全面推进城镇污水 处理设施建设进度，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板。到 2020年，建成区污水处理率达到95%,县城不低于85%,全市所 有城镇具备生活污水集中处理能力；实现镇镇建成污水处理厂， 运营第一年污水负荷率达到30%、第二年达到50%、第三年达到 70%o 2018年12月底前，上思县三华污水处理厂和东兴市污水 处理厂必须达到一级A排放标准。市污水处理厂要在2018年底 前完成地表水准IV类提标改造工程所有前期工作，并在2019年 底前完成地表水准IV类提标改造工程建设投入运行；结合我市城 市的发展反时启动污水处理能力的进一步扩容工作；推动生活污 水处理设施达标尾水的资源化利用，健全完善污泥贮存、运输和 利用处置的管理，减少排入自然水体的污染物负荷。大力推进城 区新建污水处理厂建设，合理规划选址、充分科学论证，稳步推 进实施。新建（扩建）的县（区）级及以上污水处理设施必须达 到一级A排放标准。按规定将污水处理收费标准尽快调整到位， 原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。 （牵头单位：市市政局。责任单位：市住建委、发改委、环保 局、物价局等，各县（市、区）人民政府） 全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结 合部污水截流、收集，逐步实现污水管网全覆盖、全收集、全处 理，大幅提升城镇污水收集处理能力。加快现有合流制排水系统 雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。 新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。 对新建城区，管网和污水处理设施要与城市发展同步规划、同步 建设，做到雨污分流。加强城市初期雨水收集处理设施建设，推 进初期雨水资源化利用，有效减少城市面源污染。到2020年， 全市基本完成城市建成区内排水管网雨污分流改造，建成较为完 善的排水防涝设施。（牵头单位：市市政局。责任单位：市住建 委、发改委、环保局、房产局、综合执法局等，各县（市、区） 人民政府） （三）实施沿海环境综合治理工程。 严格落实广西北部湾经济区和城市群发展规划，严把规划环 评和项目