监理必要性和可行性.pdfVIP

监理的必要性 国家信息产业部信部信（2002）570号文件《关于发布“信息系统工程监 理暂行规定”的通知》规定以下范围信息系统工程必须实施工程监理： 1、国家级、省部级、地市级的信息系统工程； 2、使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息 系统工程； 3、使用国家财政性资金的信息系统工程； 4、涉及国家安全、生产安全的信息系统工程； 5、国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。 具体包括： 1、电子政务工程  政府机关单位广域网、城域网、局域网等工程，计算机网络施工及升级、 改造工程，各类校园网、校校通工程；  电子政务网络门户网站、OA 办公系统、电子公文交换系统、网上行政 审批系统等；  金融、财政、审计、工商、税务、教育、交通、社保、建设、卫生、出 版、农业、林业、水利、部队、公安、武警等领域的网络工程；  电子公务系 (政府呼叫中心)工程； 2、企业信息化工程  企业技术网络工程；  企业各类应用系统工程，包括 OA\ERP＼PDM 等； 3、智能建筑综合布线工程  办公大楼综合布线系统；  楼宇自动控制系统与智能化集成管理系统；  视频监控和报警系统；  一卡通管理系统；  背景音乐及紧急广播系统；  卫星电视接收及有线电视系统；  视讯会议系统；  机房工程；  舞台灯光及音响系统；  大屏幕投影系统。 4、计算机机房工程 包括：电源系统、环境系统、供配电系统、空调系统、接地系统、机房屏蔽 系统、防静电系统、消防系统等。 5、软件工程 从软件管理过程、软件项目计划、软件质量保证计划、软件配置管理、软件 需求分析、软件设计、软件编码、软件缺陷预防、软件测试、软件验收测试、技 术培训和质量保证期等方面，规范软件开发过程，提高应用软件系统实施的可视 性和可控性。以需求调研、软件系统设计、软件测试为重点，从根本上控制软件 系统的质量。 6、信息化工程项目咨询  信息工程方案设计咨询；  网络硬件设备选型咨询；  软件系统开发选型咨询；  信息工程验收监理；  信息工程招标监理。 信息化建设监理的必要性与可行性分析 1 信息化监理的认识过程 90 年代初，是信息化监理的起步探索阶段，主要借鉴建设工程的监理和借鉴质检行业 的做法。1995年，电子工业部《电子工程建设监理规定》但反映甚微。 2000 年，信息产业 部《关于认真开展电子工程监理的通知》收效也不好。 2002 年 4 月朱镕基总理主持召开 国信办会议，国信办、国标委等出台相关文件；省市地方出台监理法规。 2003 年，是信息 化监理大发展的一年，各种法规在起草，资质评审，行业协会建立，人员评审。2004 年， 将是信息化监理里程碑的一年。今年，国家的信息化工程监理规范将正式颁布。 2 信息化工程监理的必要性与可行性 2.1 必要性 (1) 切实解决在企业信息化建设中缺乏“协调约束机制”问题。 其表现在：业主对信息化建设工程理解不深；业主难以顺利解决信息化建设工程中的设 计、招标、投标、优选方案、组织管理、调解纠纷、控制工程质量、工期和造价等问题；业 主利用自主权盲目立项上工程，扩大标准、不合理压价、拖欠工程款；系统集成商不顾质量、 以次充好，文档资料不全，影响系统正常运转和今后对系统的维护与升级更新。 (2) 扭转在企业信息化建设中只有交易主体、缺乏监理服务主体的不健全的局面。 (3) 采取切实可行的措施，落实国家信息资源的安全、保密措施，尽量杜绝国外有害信 息的污染和传播。 2.2 可行性 在我国实行信息系统建设的监理是完全可行的。