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建设工程监理人员常用术语及监理方法 建设工程监理： 是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承 建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 1， 建设工程监理的行为主体是工程监理企业。 2 ， 建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据 委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。工程监理企业在委托监理的过程中拥有一定的管理权限，是建设单位 授权的结果。 建设工程监理的依据： 包括工程建设文件，有关的法律、法规、规章、标准规范，建设工程委托合同和有关的建设工程合同。 （批准的可行性研究 报告，建设项目选址意见书，建设工程规划许可证，批准的设计文件，施工许可证， 《建筑法》，《中华人民共和国合同法》 ，《中 华人民共和国招标投标法》 ，《建设工程安全管理条例》 ，《建设工程质量管理条例》 ，《工程建设标准强制性条文》 ，《建筑工程施 工质量验收统一标准》 ，《建设工程监理规范》等法律法规。 《工程建设监理规定》等部门规章，以及地方性法规等。 建设工程监理范围： 根据和《建筑法》和《建设工程质量管理条例》对实行强制性监理的工作范围作了明确规定。 1 国家重点建设项目，依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 2 大中型公用事业工程 ;项目投资额在 3000 万元以上的供水，供热，供气，供电等市政工程项目；科技，教育，文化 项目；体育，旅游，商业等项目；卫生，社会福利及其他公用事业项目。 3 成片开发建设的住宅小区工程；建筑面积在 50000 平方米以上的住宅建设工程。 4 利用外国政府或者国际组织贷款，援助资金的项目工程。 5 国家规定必须实行监理的其它工程。项目投资在 3000 万元以 上关系社会公共利益，公共安全的交通运输，水利建设，城市基础设施建设项目，以及学校，影剧院，体育场馆。 四川省人民政府规定： 1 投资额在 200 万以上的建设工程。 2 公路，桥梁，隧道，燃气管道安装工程，改建加固的住宅工程 等涉及公共安全的建设工程项目。 建设工程监理的性质： 1 服务性： 监理人员利用自己的知识，技能和经验，信息以及必要的试验，检测手段为建设单位提供管理服务。工程监理 企业只能在建设单位授权范围内代表建设单位进行管理，它不具有工程建设重大问题的决策权，它的服务对象是建设单位。 2 科学性： 工程监理企业应当由组织能力强，工程建设经验丰富的人担任领导；应当有足够数量的有丰富管理经验和应变 能力的监理工程师组成骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段； 要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，实事求是、创造性的开展工作。 3 独立性： 工程监理单位与承建单位不得有嫡属关系和其它利害关系，在开展工程监理的过程中按自己的工作计划、程序、 流程、方法、手段，根据自己的判断独立地开展工作。 4 公正性： 监理企业应客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的 合法权益。 建设工程监理的作用： 1 有利于提高建设工程投资决策科学化 2 有利于规范工程建设参与各方的建设行为。 3 有利于促使承建单位保证建设工程 质量和使用安全。 4 有利于实现建设工程投资效益最大化。 在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资最少、建设工程寿命周 期费用（或全寿命费用）最少、建设工程本身的投资效益与环境社会效益的综合效益最大化。 现阶段建设工程监理的特点： 1 建设工程监理的服务对象具有单一性。 （即只为建设单位服务） 2 建设工程监理属于强制性推行制度。 3 建设工程监理具有监督功能。 4 市场准入采取企业资质和人员资格双重控制。 建设程序和建设工程管理程序： 建设程序应当在坚持“先勘察，后设计，再施工”的原则基础上，突出优化决策，竞争择优，委托监理。目前。我国的建 设工程程序是： 1 在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度。 2 实行了工程招标投