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关于新时期贵州企业职工队伍现状的调研报告 经历27年的改革发展，贵州经济社会发生了巨大变化，职工队伍的基本状况和结构特点也出现了一些重大的转变，真实了解深刻变化后的职工队伍基本状况和结构特点，是工会充分发挥优势，有效开展工作，协调劳动关系，构建和谐社会的基础。贵州省总工会课题组以企业职工队伍群体为重点，对贵州企业职工队伍的基本状况和结构变化特点进行研究，以便于我们更好地掌握这一发展变化情况最大的职工群体的现实状况，为更有效地、更有针对性地开展工会工作打好基础。受工会统计数据所限，本课题使用的数据除特别注明之外，均为贵州省统计局的统计数据① 由于时间关系，贵州省统计局提供2004年末数据时，还未对数据进行最终处理，个别数据可能与最终统计数据有一定误差，但不影响分析结论。。为了弥补统计资料的不足，我们又在省内不同行业中选择了12家企业进行深入调查，以获得更为详细的具体资料。本课题的研究方法以统计分析为主，同时采用典型调查、个案调查、抽样调查等调查方式作为补充，并借鉴一些成熟的研究成果。研究对象的界定是按照《工会法》第三条的规定，将“凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者”界定为本课题研究中的“职工”，同时，考虑到实际情况，在认定是否属于“职工”时，对 “以工资收入为主要生活来源”这一属性采取了较灵活的态度，引入并强化了“与用人单位是否建立劳动关系或存在事实上的劳动关系 ① 由于时间关系，贵州省统计局提供2004年末数据时，还未对数据进行最终处理，个别数据可能与最终统计数据有一定误差，但不影响分析结论。 一、贵州企业职工队伍的基本状况和结构变化特点 据统计资料显示，2004年贵州省职工202.5万人，其中企业职工114万人，占贵州职工总数的56.3%，如果加上大量没有进入统计口径的非公企业职工，企业职工在贵州职工中所占的比例将更大。 （一）贵州企业职工队伍的行业结构现状及变化特点 1.传统工业职工就业人数逐渐减少，产业结构调整成效明显 作为贵州传统支柱产业的采矿业和制造业的职工人数逐渐减少，据贵州省统计局统计资料显示，2000年采矿业职工人数为9.62万人，2004年为9.2万人，减少0.42万人；2000年制造业职工人数为46.78万人，2004年制造业职工人数为42.58万人，减少4.2万人。 影响采矿业职工人数减少的原因：一是因为矿源枯竭，无矿可采，职工转行。如贵州万山汞矿在矿源枯竭后，数千职工被迫向与采矿无关的行业转移。二是为了防止安全事故发生，关闭了大批不合格的无证小矿，职工队伍相应缩小。三是因为采用新的采矿设备，减少劳动力的使用。如贵州开阳磷矿采用新设备后，大批富余职工经再培训，转移到磷深加工行业或房地产业等。 另一方面，由于统计网络不健全、统计渠道不畅通，统计数据有漏统现象。如采矿业就增加了大量的农民工，但因为体制和统计口径原因，这部分人员一直没有进入统计范围。仅以煤炭工业为例，2000年，我省煤炭产量为4276万吨，2004年为9757万吨，煤炭产量的增加，有机器设备更新的因素，更主要的是职工队伍扩大的结果。 制造业职工人数减少的原因：一是从总体上看，企业状况不佳，扩大再生产能力受限，职工队伍缩小。二是部分企业产品缺乏核心竞争力，最终成为市场竞争的失败者，职工也相应分流转移。三是由于企业生产不景气，步履维艰，职工收入降低，跳槽另谋他途者增加。 但是，贵州制造业的发展前景并非一片悲观。近几年，立足于贵州资源、富于贵州特色的制造业蓬勃发展，主要表现在医药、化工、旅游附加产品生产等方面，这些企业以本地资源为依托，进行产品深化制作或延伸开发，为贵州制造业的开拓发展打出了一片新天地。另一方面，立足于高科技尖端产品开发的电子产业、军工产品、航空航天事业生机无限。贵州制造业行业结构优化调整的灿烂前景已然展现在我们眼前，制造业职工队伍也将随着本行业的发展而发展。 2.新兴发展行业成为职工队伍扩大的新来源 我省经济社会发展进程中，涌现出一批新的或发展势头强劲的行业。统计资料显示，2004年信息传输、计算机服务和软件业职工达2.16万人；科学研究和技术服务业2000年就业职工1.94万人，2004年为2.53万人，增加0.59万人；建筑业2000年就业职工19.92万人，2004年为19.47万人，减少0.45万人；房地产业2000年就业职工1.27万人，2004年为2.99万人，增加1.72万人。 2000年信息传输、计算机服务和软件业还未成为统计关注的对象，2004年已经有2.16万人从事这一行业的工作。这一方面说明我省经济社会发展已经上了一个新的台阶，生活信息化、网络化水平日趋完善，另一方面对人们综合素质的提高也提出了新的要求。从这一行业的发展趋势来看，职工队伍仍有快速壮大的可能。科