开展“清河行动”打击非法采砂专项整治工作方案(最新).pdfVIP

开展“清河行动”打击非法采砂专项整治工作方案 根据自治区党委政府和市委、 市政府有关精神， 为贯彻落实 X 市 《关于开展“清河行动”的通知》（总河长令第 2 号），进一步加强 河道管理， 严厉打击非法采砂等涉水违法违规行为， 全面推进河长制 工作向纵深推进，根据我市实际，决定开展“清河行动”打击非法采 砂专项整治，并制定本工作方案。 一、指导思想 “清河行动”是我市扎实推进河长制， 履行保护江河湖库职责的 有效手段。按照市人民政府的统一部署，在全市开展“清河行动”打 击非法采砂专项整治工作，通过水上、岸上联合执法，上游、下游联 合行动，集中一段时间、整合各方力量，重点解决人民群众反映强烈 的非法采砂违法行为， 保护国家自然资源和生态环境， 保障河道行洪 安全和河势稳定，确保沿河群众的生命财产安全。 二、目标任务 本次专项整治工作重点打击河道非法采砂及与此相关的违法使 用河湖岸线修建码头、砂场、汽车坡道等违法行为。对非法采砂的船 只依法进行扣押， 对非法采砂船主依法进行处罚， 对非法滞留在河道 内的船只、机具依法进行清理， 对违法使用河湖岸线修建码头、 砂场、 汽车坡道等依法进行拆除、修复。 三、时间步骤 本次专项整治工作时间为 X 年 11 月 15 日至 X 年 1 月 31 日，分 四个阶段进行。 （一）摸底调查阶段（X 年 11 月 15 日11 月 25 日）。各县区 （新区）人民政府（管委会）、市城管执法局对各行政（管理）区域 进行全面摸底调查、取证、认定工作，逐一掌握涉嫌非法采砂、非法 采矿船舶藏匿地点、 动向及违法使用河湖岸线修建码头、 堆场等具体 情况，并拍照、造册，建立台账。 （二）宣传发动阶段（ X 年 11 月 26 日—12 月 11 日）。各县区 （新区）人民政府（管委会）、市城管执法局按照属地管理原则，制 定工作方案，层层宣传发动，积极动员和引导整治对象自行整改。 （三）集中整治阶段（X 年 12 月 12 日—X 年 1 月 10 日）。市人 民政府组织 X 区、X 区、X 县人民政府及水利、公安、海事、国土、 交通、环保、城管执法等部门联合行动，重点打击 X 河 X 崖以下河段 非法采砂、违法修建码头、砂场行为。各县区（新区）人民政府（管 委会）、市城管执法局按照属地管理原则，采取统一行动，依法打击 本行政（管理）区域非法采砂行为。 （四）扫尾清理阶段（ X 年 1 月 11 日—1 月 20 日）。市河长办 （设在市水利局）牵头对专项整治工作进行集中考核验收， 对未达到 整治目的的督促立即采取行动。对依法取缔的码头、砂场、汽车坡道 等，各县区（新区）人民政府（管委会）要组织力量及时进行修复。 （五）巩固提升阶段（ X 年 1 月 21 日—1 月 31 日）。通过统一 行动打击非法采砂行为，各县区（新区）人民政府（管委会）要及时 巩固整治成果，建立长效管理机制，加强日常巡查、联合执法力度， 坚决防止违法行为死灰复燃。 四、责任分工 （一）市河长办负责协调和督促本次打击非法采砂专项整治工 作，检查指导各县区（新区）人民政府（管委会）开展整治行动。 （二）各县区（新区）人民政府（管委会）是打击非法采砂专项 整治行动的主体，负责领导、组织本县区、新区力量依法打击非法采 砂、违法使用河湖岸线修建码头、砂场、汽车坡道等违法行为。 （三）市水利局按照市人民政府的安排，负责协调相关县区、市 直部门对 X 河 X 崖以下河段非法采砂、 违法修建码头、 砂场行为展开 统一行动。 （四）市环境保护局负