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、公文处理在项目工作中的地位
二、收发文处理
归档文件整理规则
四、公文处理中要注意的几点事项
、公文处理在项目工作中的地位
)什么是文书?
在节学中,“书“二字不简单地等同于
“文字材样,而要奶要的限定,它的展迹为
书是人类社会实践中记果利传达自己意图时所
形成的文字材料”。它是所有文字材料的总称。文
书包括项目中形成的所有文件,同时也包括私人形
成的纯属个人事务的文件,一些形成特殊的文字材
料象报表、账册之类一般也可称作文书,另外文书
除了指工作性质、工作职业的名词,如文书可称从
事文书工作的某人为文书。
(二)什么是文件?
文件包括收文和发文,也包括机关内部较重要的
文书,内容一般的文书通常不称文件,人们提到文件
时,又往往是特指某一份具体的文件,这时人们一般
都称文件而不称文书。文件又常常分为正式文件与非
正式文件。正式文件是具有法定效力的文件,而非正
式文件是不具备法定效力的一般文件,与文书一样
文件也包括私人形成的文字材料,一般称私人文件
如请假、申请等
(三)什么是公文?
公文的外延相对来说比较小,它专指各单位按有
关规定制成的进行公务联系的文书。包括机关收到
的、发出所有正式文件,也包括机关內部使用的一些
文件。因此,公文是社会公务活动的产物,是社会公
务联系的主要形式,是公务单位办公的主要工具,以
它对社会所具有作用来看,公文无疑是文书中最具重
要性的一种文书,因此我们说公文是文书的主体,我
门说到文件时,一般也是指公文。如文书作实际是
指公文工作,文书处理也是指公文处理。
(四)文书、公文和文件的联系与区别
出于实际工作的需要对文书这一事物从各个角度去加以
限定,于是出现了文书,公文,文件等许多不同的概念严
格地讲,这些概念都不具备逻辑意义上的严密性,因此彼此
之间也是很难划出明确的界與,它们的内容既有区别又有
交叉,它们的内涵没有本质的区别,都是在社会实践中为
满足人们彼比进行联系的需要而产生的文字材料,不同之处
在于外延大小上有定区别
公文不同于其他文书,它对作者有严格的限定,公文的作
者必须是法定的机关这里所说的机关是集合概念它包括党
改、军各级领导机关,也包括团体、企事业单位以及这些机
关单位中担负一定责任并以公职身份出现的机关单位负责人
五)文处理在项目理工作中的地位
在项目建设管理中与公文处理相关的内容可高度概括为
办公和办事两大部分也可以细分为办文、办会、办事三大部
分,不管怎么概括,都是把办文放在我们建设机关工作的第
一位。因为在项目建设中文书工作是整个项目工作的基础
有了这个基础,工作才能正常运转,从项目建设的启动到峻
匚验收,都需要获取必要的工作信息以履行各项项目管理职
贵,对外实施管理,发出各类信息都要靠文书这一载体来实
现信息的正常流通,对内下达计划、任务更需要公文的承上
启下发挥作用,无论是什么单位无论业务工作的千差万别
或是机构设置的多种多样,文书工作总是必不可少的一项工
作,很多人将公文处理比作一个单位的脸面,一个机构的心
脏,这种比喻并不过份,文件质量的高低公文运转的好坏
直接体现到一个单位的脸面,关系到一个单位的形象,影响
到我们事业的成败。所以说公文处理工作在项目建设中地位
非常重要,不可忽视。
二、收文觉文处韆
第一条公文办理分为收文和发文。收文办理指对收到公文的办理
过程,包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办
立卷、归档、销毁等程序;发文办理指以本机关名义制发公文的过程,
包括草拟、审核、签发、翻译、打印、校对、用印、登记、分发、立卷
归档、销毁等程序。
第二条需要办理的公文文秘部门应当及时提出拟办意见送领导批
示或交有关部门办理。交通建设局的收文由局办公室机要室负责签收、
拆封、登记。登记内容包括来文机关、文号、标题、来文日期、收文編
号等。一般事务性来文可视情况确定是否登记。代表单位外出参加会议
或参观学习带回的文件以及各处室收到的报交通建设局的文件,应交至
局办公室统一登记,按收文办理程序处理,不得私自保存。
凡送交通建设局办理的公文,由局办公室主任或分管副主任根据文
件内容和性质,提出拟办意见,分送局领导批示或送有关部门办理。除
特殊情况外,局领导不直接受理和审批未经局办公室登记、审核的公文
需要两个以上部门办理的公文,局领导在批示时应当有明确意见,
明确主办部门。紧急公文,应当明确办理时限。
各处室收到文件后,应经处室领导阅批后送有关人员办理,办理日
程应有记录。
第三条公文的催办由文秘部门负责,要做到紧急公文跟踪催办,
重要公文重点催办,一般公文定期催办。催
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