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天格式与准
公文格式与标准
、公文概念与分类
三、公文格式与稿本
三、公文办理
第一节公文概念与分类
思考:
书籍、私人信件、日记是
公文吗?
公文的概念
★公文即公务文书,是国家机关及其他社8
会组织为处理公务行使职权而按规范体式
形成的具有法定效用的信息记录
中
中其
中共
二、公文概念的含义
主要有四个方面:
(一)由法定作者制发。
法定作者制发是指公文必须以国家机关及
其他组织的名义或其领导人的名义制发。
制发公文包括两种形式
▲以机关名义制发
▲以机关领导人名义制发
二、公文概念的含义
(二)法定的权威性。
就是指公文代表了制发机关的法定权威,
对受文者产生的不同程度的强制性影响。
主要体现在两个方面:
▲发文者:要依据有关的法律法规行文
▲受文者:要遵照执行
二、公文概念的含义
(三)效用的现实性。(即特定的效用)
指公文的法定权威性,具有明显的时间性
和空间性。比如《北京市昌平区档案局
关于举办2017年档案人员岗位培训班的通
知》
这是公文与档案作用的重要区别
二、公文概念的含义
(四)体式和处理程序规范性。
规范的体式包括文体的规定性和格式的规
定性。处理程序规范性是指公文从制发到
办理程序都有明确的规定
公文区别于其他文字材料的明显标志。
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