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住房公积金增值收益使用范围探讨 摘 要：众所周知， 住房公积金在发放 个人住房贷款等业务活动的同时， 也带来了 增值收益。目前，住房公积金增值收益的使 用，存在着不和谐、不合理因素。将住房公 积金增值收益用于低收入家庭个人住房公 积金贴息贷款和分红，是更加符合推行住房 公积金制度的目的，也是现阶段住房公积金 制度发展的迫切要求，也是构筑和谐社会的 需要。 关键词：住房公积金；增值收益；分配 制度；探讨 1住房公积金增值收益与政府非税收 入的性质不同，不能按照或参照政府非税收 入进行管理 如何界定住房公积金增值收益的性质 ？ 具有十分重要意义。界定住房公积金增值收 益的性质，首先从住房公积金的性质谈起， 依照国务院〈〈住房公积金条例》（以下简称 条例）第三条明确规定：职工缴存的住房公 积金和职工所在单位缴存的住房公积金， 属 于职工个人所有。这就规定了住房公积金的 资金，来源于单位和职工个人，资金的所有 权属于职工个人，属于工资性质。其次从其 构成看，住房公积金增值收益是指住房公积 金业务收入与业务支出的差额。 业务收入构 成有：（1）住房公积金个人住房贷款利息收 入；（2）银行存款利息收入；（3）购买国债利 息收入。业务支出因素有：（1）银行代办手 续费；（2）职工个人住房公积金存款利息； （3）有关管理费用；也就是说住房公积金增 值收益存款利息及存贷利息差额 （即公积金 存款与