建设工程监理概论思考题答案.doc

第一章 建设工程监理制度 1.何谓建设工程监理？建设工程监理的涵义可从哪些方面理解？P2 答：所谓建设工程监理，是指工程监理单位受建设单位的委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 建设工程监理的涵义从以下方面进行理解。 建设工程监理行为主体：是具有相应资质的工程监理单位。 建设工程监理实施前提：是建设单位的委托和授权； 建设工程监理的依据：包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。 法律法规：《建筑法》《合同法》《招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《招标投标实施条例》等法律法规；《注册监理工程师管理规定》等部门规章。 工程建设标准：有关工程技术标准、规范、规程以及《建设工程监理规范》《建设工程监理与相关服务收费标准》等。 勘察设计文件及合同：批准的初步设计文件、施工图设计文件，监理合同以及与监理工程相关的施工合同、材料采购合同等。 建设工程监理范围：目前，建设工程监理定位于工程施工阶段，在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均为相关服务。 建设工程监理基本职责：“三控两管一协调”，还需履行建设工程安全生产管理的法定职责。 2.建设工程监理具有哪些性质？ 答：建设工程监理的性质包括服务性、科学性、独立性和公平性。 服务性的含义是运用规划、控制、协调方法，控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。 科学性主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要有积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。 按照独立性要求：GB50319-2013明确要求，监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。工程监理单位在委托监理的工程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系；在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。 公平性：要求工程监理企业客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。特别是当这两方发生利益冲突或者矛盾时，工程监理企业应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。 3.建设工程监理的法律地位从那些方面体现？ 明确了强制实施监理的工程范围。 明确了建设单位委托工程监理单位的职责。 明确了工程监理单位的职责。 明确了监理人员的职责。 4.强制实行工程监理的范围是什么？ 国家重点建设工程。 大中型公用事业工程。是指项目总投资在3000万元以上的下列工程： 供水、供电、供气、供热等市政工程项目。 科技、体育、文化等项目。 体育、旅游、商业等项目。 卫生、社会福利等项目。 其它公用事业项目。 成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在5万平以上的住宅建设工程必须实行监理。 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。 国家规定必须实行监理的其它工程。 A项目总投资在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的项目。 煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目。 铁路、公路、管道、水运、民航以及其它交通运输项目。 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目。 防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、水资源保护、水土保持等水利建设项目。 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、排污排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目。 生态环境保护项目。 其它基础设施项目。 B学校、影剧院、体育场馆项目。 5.《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》中规定的工程监理单位和监理人员的职责有哪些？P4 监理单位职责： 《建筑法》31条：工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。 《建设工程质量管理条例》37条：“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场”。“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。” 《建设工程安全生产管理条例》14条：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否复核工程建设强制性标准。”“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施