会计监督职能.docx

会计监督职能 随着市场经济的发展壮大， 人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的 认识，愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。 会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者， 与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市 场经济服务。 会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分 会计监督的概念 建立、健全内部会计监督制度是各单位 的法定义务。会计监督可以定义为 " 经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使 用特定的程序和方法， 对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促， 以确保会计信息的相关性和可靠性， 为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的 " 。由此可以看出， 会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。 监督是一种权力机制，会计监督的客体即监督的对象是企业 内部经济活动的全过程。 会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动，监督的依据是企业的相关规章制度。 国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束 力量，监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务， 最终是为了提高企业的经济效益。 计监督的内容 当前经济管理处于新旧体制交替阶段， 新的规章制度尚未健全和完善， 适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法 规制度体系正在建立。随着改革不断深化，企业经营范围在不断扩展， 经营方式也在不断改变，出现了一些新的情况和要求，但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相 适应。笔者认为，由于会计核算是会计监督的基础，是会计工作的核心和重点，因此，监督的内容应从核算工作开始。 一是要对单位原始凭证的审核监督 , 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证 据, 原始凭证是会计核算工作的起点，也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督，是各单 位经济活动依法进行的重要环节。 是否依法设置会计账簿，是否有账外设账的违法行为，会计核算是否符合法定要求， 对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成本、利 润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。 加强对财务收支的监督是会计机构、 会计人员的一项重要任务和职责，只有依法履行职责，认真对单位收支活动的合法性进行监督，才能堵塞漏洞，防止违法违纪现象发生。 二是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。监督各单位的会计资料是否真实完整， 对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续，进行会计核算。 三是要实现会计电算化。 实现会计工作手段的现代化 , 是推行会计改革 , 充分发挥会计管理职能的重要保证。 对实行会计电算化的单位， 要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定， 用电子计算机生成的会计资料是否符合国家统一会计制度 的要求。 四是要监督检查各单位会计人员是否 具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证， 从事会计工作必须持证上岗， 这是我国会计管理工作的一项创新。 因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。 会计监督的方法 认真贯彻执行《会计法》 ，以强化会计 监督职能作用。 要加强对各项法规制度的学习和宣传，使之人人懂法，人人守法，强化单位负责人的会计责任制，《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体， 要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、 完整性负责。 单位负责人要时刻牢记自己的责任 , 应以身作则，带头执法，不得干预、阻挠会 计机构和会计人员依法履行职责， 更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，切实维护国家财经纪律，提高会计信息的质量。 不断提高执行财经法纪法规的自觉性， 切实加强对本单位会计工作的领导，完善内部会计监督制度，理顺会计工作关系， 保证会计工作有序进行以及会计信 息的真实与完整，确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。 实行会计监督， 建立企业内部会计监督制度。 根据当前会计工作状况， 很有必要由财政部门配备专职的会计检查人员， 对所属会计单位进行常年的循环往复的检查， 促进会计人员业务水平的提高， 保证检查制度的正确执行。 在内容上要侧重对会计资料和财产的检查，主要检查凭证、账簿、报表等，核查经济业务是否合理、合法、真实。在方法上应侧重于凭证所反映的内容， 向有关单位和人员进行查对， 要本着实事求是的原则真实处理。 如何更好地发挥会计的监督职能 正视会计的地位， 积极改善会计履行职 能的环境。 从现代企业制度的构成来看， 会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成 部分，其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任， 并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证 明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性，真正发挥会计监督职能， 除了需要来