财政与税收复习重点.docxVIP

第一章 财政概论 ?市场失灵：指市场无法合理有效地分配商品和劳务的情况。 （效率损失：外部性、公共物品、信息不完全 /对称、竞争失灵、交易成本；分配不公：收 入分配不公平、消费者偏好缺陷。 ） ?政府干预手段： 1. 行政、法律手段：制定市场法规，规范市场行为，制定发展战略和中长 期规划，制定经济政策，实行公共管制，规定垄断产品和公共物品价格。 2. 经济手段：组织 公共生产，财政手段，金融手段。 ?政府失灵： 指政府的活动或干预措施缺乏效率， 或者说， 政府做出了降低经济效率的决策 或不能实施改善经济效率的决策。 政府失灵的表现： 1.政府干预经济的活动未达到预期目标； 2.政府干预达到预期