《海洋法》第11讲海洋争端的解决.ppt

第十一讲 海洋争端的解决 主要内容 11.1 海洋争端的内容 11.2 解决海洋争端的原则 11.3 解决海洋争端的方法 11.4 国际海洋法法庭 11.1 海洋争端的内容 1.1 海洋国际争端的概念 海洋国际争端，是指发生在海洋空间（水面、空中、水下和海床及其底土）与海洋有关的问题引起的国际争端，是世界各国之间在全面利用海洋、在海洋空间主张并行使国家权利、维护本国利益时所发生的争执。 11.1 海洋争端的内容 1.2 海洋国际争端的范围 海洋争端范围相当广泛，如关于非沿海国在专属经济区捕鱼的争端、关于海洋污染责任和管辖权的争端、关于航行和飞越制度实施及沿海国管辖权的争端等等。其中，国家之间关于领海、专属经济区和大陆架划界的争端仍然是较为严重的海洋争端。 11.2 解决海洋争端的原则 和平解决海洋国际争端的原则是国际法的基本原则。现代国际法禁止用战争手段解决国家之间的争端，宣布缔约国之间的争端或冲突不得用和平以外的方式解决。 此外，为了促进争端的和平解决，《公约》还创造了“交换意见”制度：如果发生争端，争端各方应迅速就以谈判或其他和平方式解决争端一事交换意见。即使在解决争端的程序已经终止，争端仍未解决，或者在已经达成解决方法，而情况要求就解决办法的实施方式进行协商时，争端各方也应迅速着手交换意见。 11.3 解决海洋争端的方法 3.1 谈判、协商和交换意见 是解决争端的直接程序。国际法院的司法实践中强调，只有直接谈判失败后，才采用强制解决争端程序。 3.2 调解 3.3 仲裁 3.4 司法诉讼解决 3.5 用尽当地补救办法 3.6 缔约国可自行选择任何其它方法解决争端 3.2 调解 3.2.1 调解的概念 又称和解，是国际争端政治解决的一种方式，通常是将争端提交由争端各方协议成立的包括第三方参加的调解委员会，由委员会负责调查争端的事实，然后提出解决争端的建议，促使争端各方达成协议的争端解决。调解委员会的建议对争端各方没有法律拘束力，但具有一定的道义力量。 3.2 调解 3.2.2 调解的程序：普通调解、强制调解 1、普通调解——调解委员会的组成 调解员名单由各缔约国提名的调解员组成。每一缔约国有权提出4名调解员。提起程序后应指派2名调解员，争端另一方接到提起程序通知后21日以内指派2名调解员，4名调解员在全部指派30天内，共同从调解员名单中选派第5名调解员，并由其担任调解委员会主席。 3.2 调解 3.2.2 调解的程序：普通调解、强制调解 1、普通调解——程序 争端提交调解后，调解只能按照协议的调解程序终止。委员会关于程序问题、报告和建议的决定，应以调解员的过半数作出决定。委员会应在成立后12个月提出调解报告，载明达成的协议。如果未能达成协议，应载明对争端涉及的实施和法律的结论及其认为适当解决的建议，交呈联合国秘书长，由秘书长立即分送争端各方。 3.2 调解 3.2.2 调解的程序：普通调解、强制调解 1、普通调解——调解程序的终止 （1）争端的另一方在接到提起程序书面通知后21日内未指派调解员，提起程序的一方可在一星期后向对方发出终止调解程序的通知 （2）争端各方未就调解程序达成协议 （3）争端已得到解决 （4）报告送交争端各方之日起满3个月 （5）争端任一方已通知联合国秘书长拒绝接受报告建议 3.2 调解 3.2.2 调解的程序：普通调解、强制调解 1、普通调解——调解的效力 调解委员会的报告及其建议和结论，对争端各方无拘束力。争端各方可以接受，也可以拒绝，是任意性的。 3.2 调解 3.2.2 调解的程序：普通调解、强制调解 2、强制调解——概念 只要争端一方提起调解程序，争端他方就有义务接受调查程序。如果争端一方收到提起程序后不接受此种程序时，调查程序仍应该进行。强制调解程序的报告和普通调解程序的报告一样，对争端各方无拘束力。 3.2 调解 3.2.2 调解的程序：普通调解、强制调解 2、强制调解——适用范围 （1）指控沿海国行使《公约》规定的权利的方式不符合本公约引起的争端 （2）指控沿海国明显的没有履行义务。如拒绝将已宣布存在的剩余量的全部或一部分分配给外国的争端 （3)关于相邻或相向国家之间领海、专属经济区和大陆架划界的争端，或涉及历史性海域或所有权的争端。 3.3 仲裁 3.3.1 仲裁的概念 又称公断，是由争端当事国通过公约、条约或仲裁条款或临时协议，约定将争端交付其自己选任的仲裁员审理，并相互约定接受裁决