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新《会计基础工作规范》讲义 新《会计基础工作规范》 第一讲 会计基础工作规范 第一章 会计基础工作概述 第一节 加强会计基础工作的必要性 一、会计基础工作含义及内容 （一）含义 指为会计核算和会计管理服务的基础性工 作。 （二）内容 1 ．会计机构和会计人员：设置和配备；职 业道德。 2 ．账、证、表：会计凭证格式设计、 取得、 填制、审核和保管 会计账簿的设置、格式、登记、核对、结 账 会计报表的种类设置、格式设计、编制和 审核、报送期限。 3 ．会计档案：归档要求；保管期限；移交 手续；销毁程序。 4 ．会计监督：基本程序和要求。 5 ．会计工作交接的要求。 6 ．单位内部会计管理制度：建立和实施。 二、会计基础工作的不足及原因 三、加强会计基础工作的必要性 （一）提高会计工作水平 （二）规范会计工作秩序 （三）提高会计人员素质 （四）改善经营管理、加强宏观调控 第二节 《会计基础工作规范》 的制定和贯彻实 施 1996 年 6 月 17 日，财政部制定发布了《会 计基础工作规范》 六章 101 条。 一、制定《规范》的指导思想 （一）以《会计法》为依据 会计法规构成 构成 制定部门 举例 会计法律 全国人大 《会计法》（2000 年执行） 国务院或其有 《财务会计报告条例》《总会计 会计行政法规 关部门制定 师条例》 国家统一的会计 各种会计核算制度、监督、机构 制度（包括会计 财政部等 人员、工作管理制度（《会计工 规章） 作基础规范》） 地方会计法规 地方人大 说明：本讲座， 以 《规范》为基础，结合 《会 计法》、《企业会计准则 - 基本准则》《会计从 业资格管理办法》、 《会计档案管理办法》等法 规讲解。所遇冲突本着从高原则讲解。 （二）从实际和需要出发，增强适应性、可 操作性，突出重点 （三）重点突出，繁简兼顾 具体规定基础工作， 原则规范内部制度、 职 业道德。 二、《规范》适用性 《规范》规定六类组织：国家机关、社会 团体、企业、事业单位、个体工商户、其他组织 说明：《会计法》适用范围取消了个体工 商户。 三、会计基础工作的管理权限 财政部主管全国的会计工作。 （一）《规范》规定，各单位领导人对本单 位的会计基础工作负有领导责任 《会计法》规定，单位负责人对本单位的会 计工作负责。 “单位负责人”有其特定含义。 即 指单位法定代表人或者法规规定代表单位行使 职权的的主要负责人。如下图： （二）各省、自治区、直辖市财政厅 ( 局) 对基 层会计工作负有管理和指导的责任 新《会计基础工作规范》 第二讲 第二章 会计机构和会计人员 第一节 会计机构设置和会计人员配备 一、会