网络环境下消费者权益保护问题探析.pdf

摘 要:本文从网络环境下消费者与经营者主体资格的界定入手，详细分析了 B2C、C2C交易模式中是否存在销售者和经营者；进一步阐述了网络环境下消费 者权益保护面临的问题并提出合理化建议；最后深入探讨了网络环境下消费者 权益保护体系的构建。 关键词：网络消费者；网络经营者；侵权；权益保护； 近年来，我国网商群体从400万迅速增长到2000万的规模，采用电子商务手段 开拓交易市场，成为一股迅猛的潮流，电子商务发展前景十分可观。但网络交 易过程中出现的各种损害消费者权益的情形，成为其发展的阻碍，亦对消费者 权益保护提出严峻的挑战。如网络购物的侵权问题成为消费者投诉的重点，其 中对B2C和C2C交易中的投诉占大部分。根据中国消费者协会发布的数据来 看，2005年，涉及互联网的投诉达7189起，与上一年相比，增长幅度达到 96.3％，增幅居各类投诉的首位。事实上，网络销售坑骗消费者事件的实际发 生数要远远高于这一数量，因涉及金额不多或不法商家无迹可寻等各种因素， 多数消费者放弃投诉的权利。如此众多的网络欺诈必然导致消费者对电子商务 失去信任与信心。因此，在尊重网络交易发展规律的前提下，从法律及相关层 面采取各种措施以保护消费者合法权益，对推动我国网络经济的健康发展及完 善消费者权益保护体系具有重要作用。 一、网络环境下消费者与经营者主体资格的界定 电子商务中可能存在消费者与经营者的交易模式有三种：B2B、B2C、C2C，其中 B2C模式中存在消费者与经营者是毫无争议的。值得探讨的是：B2B、C2C模式 中是否存在消费者与经营者？ 我国现行的《消费者权益保护法》并没有明确界定消费者的概念，也没有对消 费者的主体资格进行说明。根据国家标准局《消费品使用说明总则》的界定， 可以成为消费者主体的只能是“个体社会成员”。而目前有些学者认为若单位 购买生活资料最后也是由个人生活消费而使用，那么该单位和集体是属于消费 者权益法保护范围的。在这种特定情况下， “单位”、“集体”或者“组织” 是否构成消费者的主体值得商榷： 首先，国际通行的规则是将消费者定位于个人。从目前法学理论界的观点和世 界各国消费者权益保护法的立法惯例看，消费者的主体资格只限于个人，例 如：《牛津法律大辞典》解释是，消费者是指那些从经营者处购买、获得、使 用各种商品和服务的人；国际标准化组织（ISO）消费者政策委员会定义为，为 个人目的购买或使用商品和服务的个体社会成员；《欧盟消费者远程合同指 令》定义为，非出于商业、买卖、职业目的而缔结合同的任何自然人。 其次，只有自然人才能成为最终消费的主体，单位购买生活资料的基点仍是个 人生活消费。消费者权益保护法所指的消费是个人消费，或者说是直接消费。 在单位作为商品的买受人，服务合同的订立者时，其不能直接进行生活消费， 不能作为最终消费者。法人或其他组织因消费而购买商品或接受服务应由合同 法调整，而不应受消费者权益保护法调整。如果单位坚持依照《消法》来主张 权利，这种情况下它相当于我国民事诉讼制度中的诉讼代表人。 最后，从消费者权益保护的立法角度看，立法宗旨是为了保护交易中弱势一 方，就单位所具有的实力而言，很难将其视为市场中的弱势一方。消费者在交 易过程中作为个人往往处于弱者地位，故受到消费者权益保护体系的特殊保 护。且其与经营者相比较缺乏交易经验或缺乏足够的交易信息和交易能力，从 而导致在交易中已不具有和对等经营者的实力，所以要求国家立法进行干预； 而法人或其他组织在进行交易时，有足够的经济实力与团体力量和经营者抗 衡，甚至在某些情况下处于强势地位，法律上无给予特殊保护的必要。 因此，具有消费者主体资格的只能是个人，本文将“消费者”定义为：消费者 是为生活消费目的购买、使用商品或者接受商业性服务的，由国家专门法律保 护其消费权益的个体社会成员。电子商务只是人们生活消费的手段之一，它没 有改变消费者的定义及法律保护，所以现行法对消费者的定义适用于电子商务 中的消费者。根据上文，电子商务中具有消费者主体资格的为：出于生活消费 目的通过互联网购买、使用商品或接受商业性服务的个人。那么，B2B交易模 式中的单位购买者不具有网络消费者的主体资格，即B2B交易模式中不存在消 费者与经营者。 消费者与经营者是相对应、相对立的二者，没有经营者就没有消费者，反之亦 然。我国《消费者权益保护法》对经营者的概念未作解释，也未对其主体资格 进行界定。《反不正当竞争法》规定的经营者有法人、其他组织和个人。《产 品质量法》用的是“生产者”、“销售者”概念，未将两者合称。实践中，经 营者的概念也不明确，对其的认