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（精）心得体会：中国特色文化与特色文化产业论纲（最新） 一、“十三五”中国特色文化产业发展政策解读 2014年8月，文化部、财政部出台《关于推动特色文化产业发展的指导意见》 意见指出：发展特色文化产业对深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值、 培育和弘扬社会主义核心价值观、优化文化产业布局、推动区域经济社会发展、 促进社会和谐、加快经济转型升级和新型城镇化建设，发挥文化育民、乐民、富 民作用，具有重要意义。回顾文化产业发展取得的成就，其中特色文化产业表现 出色、贡献巨大，已经成为推动我国文化产业发展的重要力量。 （一）基本概念 特色文化产业是指依托各地独特的文化资源，通过创意转化、科技提升和市 场运作，提供具有鲜明区域特点和民族特色的文化产品和服务的产业形态。十里 不同风，百里不同俗。我国历史悠久，地域辽阔，民族众多，文化资源十分丰富， 其中民族文化遗产资源各具特色，为特色文化产业发展提供丰富内容。节庆文化 产业、民族民间工艺品产业、酒文化产业、茶文化产业、花文化产业、珠宝玉石 文化产业、大型实景演出产业等都属于特色文化产业。特色文化产业就特在地域 性、乡土味、民族性和工匠精神上。 （二）存在不足 第一，产业基础薄弱。特色文化产业依赖于深厚的民族文化资源，这些资源 广泛存在于民间、乡村，特别是少数民族地区；经济基础欠发达，组织形式还处 于小规模，分散化的经营状态，普遍缺乏市场竞争力。 第二，市场化程度不高。特色文化产业的产品种类较少，一般而言，产品的 审美价值大于使用价值。产业门类不全，产业体系不完备、产业链不长、产业集 群偏弱，市场开拓意识不强，营销能力普遍较低，尚未形成与市场经济体制相适 应的营销模式，产品附加值未能得到有效挖掘。 第三，知名品牌较少。在激烈的市场竞争中没有能够围绕地方特色，发掘创 建自己的文化品牌，对文化资源缺少经营性、开发性整合，缺少文化品牌的战略 策划和运作，通过品牌的创建促进产业发展的能力和水平低，原创 IP的功能发挥 不够，知识产权保护意识差。 第四，高端创意和管理人才不足。一般而言，既懂文化艺术品创作又懂经营 管理的高端复合型人才较少。特色文化企业经营规模较小，尤其是以最具特色的 民族民间工艺产业为代表的产业门类，多数以家族手艺传承形成的家族企业或者 是家庭小作坊发展而来，对于经营者自身来说，缺少对特色文化产品的创新创意 设计，虽有精湛的技艺，但仅凭代代相传、口口相授，而陷入一代一代重复复制 的怪圈；缺乏对市场与时代变迁的认知，较少研究和关注现代人的审美情趣和市 场需求，同时缺乏对先进生产技术手段的有效利用，使得生产能力和生产规模与 市场需求极不匹配；缺乏创意设计型的新型工匠，也缺乏懂管理、善经营的企业 家，长期停留在家庭作坊和自然经济状态下的小手工业发展阶段。 （三）基本原则 第一，传承文化，科学发展。在产业发展尤其是特色街区、特色村镇、园区 建设中，注重保护乡村原始风貌、文化特色和自然生态，突出传统特点，不搞大 开大建，不拆真建假，不毁坏古迹和历史记忆。特色文化产业的发展，是鉴于地 域性、民族性特色文化资源的挖掘、整理、开发、利用，所以弘扬传统优秀文化、 保护自然生态环境、坚持科学和谐发展是根本。 第二，因地制宜，突出特色。没有鲜明的地域特色和独特的民族特色，就无 法发展特色文化产业。因此，地域性、民族性是其发展的前提条件和资源基础。 立足各地特色文化资源和区域功能定位，发挥比较优势，明确发展重点，把文化 资源优势转变为产业优势，构建具有鲜明区域和民族特色的文化产业体系。 第三，创意引领，跨界融合。仅局限于传统资源而没创意创新，特色文化产 业发展就没有了活力与可持续发展的动力，只有立足传统又不断创新才能使特色 文化产业真正做强做大，并在创新中不断前行，取得质的飞跃，创意创新是特色 文化产业可持续发展的根本保障。加强创意设计，打破行业和地区壁垒，促进特 色文化资源与现代化消费需求有效对接，同时，加快特色文化产业与旅游等相关 产业融合发展，拓展特色文化产业发展空间，是文化产业发展的有力支撑。融合 发展，就必须加速对金融资本的吸纳，对科学技术的合理运用，对相关产业的广 泛联系，对“互联网 +”的有效对接。只有这样，特色文化产业才能有更加广阔 的市场前景。 第四，市场运作，政府扶持。市场是检验特色文化产业能否生存并得到发展 的试金石，市场导向是发展特色文化产业的基本路径。因而，作鉴于目前我国特 色文化产业企业规模小、市场份额小、竞争力弱的实际，政府的扶持培育显得尤 为重要。要坚持企业主体、市场运作，更好地发挥政府的引导、扶持职能，完善 政策措施，健全市场体系，优化发展环境，提升特色文化产业创新能力和发展活 力。坚持市场在资源配置中的决定作用与坚持政府主导扶持下的市场科学有序竞 争，正是强化市场主体