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同票同权与政治民主 哲学0701阎梦华U200716727  事件回顾 2010年3月14日上午,第十 届全国人大三次会议表决通过了 关于修改选举法的决定。中华人 民共和国主席胡锦涛签署第27号 主席令,公布了这一决定。 【选举法新规定】全国人民代 表大会代表名额,由全国人民代 表大会常务委员会根据各省、自 治区、直辖市的人口数,按照每 一代表所代表的城乡人口数相同 的原则以及保证各地区、各民族 、各方面都有适当数量代表的要 求进行分配 城乡选举首次实行“同票权”, 取消城乡差别,一步到位,实行 城乡按相同人口比例选举人大代 XINHUANET 表  XINHUANET 近3000名代表投票通过新的《选举法》  二、“同票同权”之历史进程 O1 1953年新中国制定的第一部选举法 02 1979年修订选举法 03 1995年再次修改时则将比例统一修改为4:1 04 步入新世纪以后  翻身的人民实现了人民当家做主 的神圣权利。当时的选举法规定,各 省按每80万人选代表1人、直辖市和 部选举法 人口在50万以上的省辖市按每10万 人选代表1人。 選民證 新中国制定的第 選民證一 夹子 1953年的武汉选民证  步入新世纪之后,民间社会主张“同票同 权”的呼声,渐趋高涨。2007年10月,党的十 七大报告提出,要逐步实行城乡按相同人口 比例选举人大代表。2009年,全国人大常委 会对选举法修正案草案已经进行了两次审议 。2010年3月,第十一届全国人大三次会议表 决通过“同票同权”。 2能断2斤6 3 投 寐7 增设“选举机构“专章定 育官官 票  选举法历次修改时间时选 华人民共和国全国人民代表习 和地方各级人民代表大会选 间举 最早制定 1953年 举法第五次修改的八大亮」 实行城乡平等选举权 1979年 ■保成有透层代表 第一次修改1982年 机构”专规定 第二次修改1986年 情代表总名上限加 禁止同时两地担任代表 第三次修改1995年■候选人期度 改2004年 保障选民和代表的选举权 第五次修改 2010年 密写票处有被定 3月8日在十一届全国人大三次会 议上审议修改 法历次修改  、历史必然性 为什么选择在这么一个时机 实现城乡同票同权? “这些在选举上不同比例的规定,就某种方 面来说,是不完全平等的,但是只有这样规定 才能真实地反映我国的现实生活,才能使全 国各民族各阶层在各级人民代表大会中有与其 地位相当的代表。” 邓小平  农村人口数量 农村人口素质 当时农民占80%以上。如 农村人口职业单一,都是 果城乡按相同比例选代 农民,而城镇人口的职业 表,那人民代表大会就成 非常多样化;城市里面有 了农民大会。如果对选举 着各种社会阶层,有知识 比例不作限制,农民代表 分子,有科学家和医生 比例会过高。中国是工人 建国初还有资产阶级。各 阶级领导的国家,这是国 民主党派也大都生活在城 所确定的,要体现工人 市里。在选举人大代表 阶级在国家政治生活中的 时,这些情况都要照顾 领导地位。 所以城市代表少不了  四、“同票同权”的意义 “修改选举法,意味着农村人口在选举及政治 权利的实现上向平等原则迈出了一大步,同时也有 利于农民在其他权利的享有上与城市人口趋于平等 促成宪法规定的平等原则的充分实现。”中国人 民大学法学院院长韩大元说。 平等是中国人大代表选举制度的核心原则之 。这一修改有利于调整人大代表的构成,反映多 种利益需求,扩大公民的政治参与,为人大制度 的作用的发挥提供主体条件。 曲鲜明地体现了人人平等、地区平等和民族平等 有利于进一步调动全体人民的积极性和创造性 ,发展社会主义民主政治,统筹城乡发展和促进 社会和谐。