我国体育产业发展存在的问题及其解决对策的文献综述.pdfVIP

我国体育产业发展存在的问题及其解决对策的文献 我国体育产业发展存在的问题及其解决对策的文献 综述 综述 2010 年 3 月国务院办公厅发布的《关于加快发展体育产业的指导意见》 [国办 2010 年 3 月国务院办公厅发布的《关于加快发展体育产业的指导意见》 [国办 发(2010)22号，以下简称 22 号文]以及2011 年 4 月《体育产业“十二五”规 发(2010)22号，以下简称 22 号文]以及2011 年 4 月《体育产业“十二五”规 划》的出台，让我们深感我国体育产业正进入了黄金发展时期。但当前我国体 划》的出台，让我们深感我国体育产业正进入了黄金发展时期。但当前我国体 育产业仍然存在一些问题，具体表现在如下 5 个方面：第一，对中国体育产业 育产业仍然存在一些问题，具体表现在如下 5 个方面：第一，对中国体育产业 结构当前现状的研判有不妥之处，导致产业结构调整优化在理论上缺乏有效解 结构当前现状的研判有不妥之处，导致产业结构调整优化在理论上缺乏有效解 释；第二，体育产业发展所依赖的管理体制机制改革不到位，导致产业发展受 释；第二，体育产业发展所依赖的管理体制机制改革不到位，导致产业发展受 到较大的体制障碍和运行机制不畅；第三，国家体育产业基地定位不清晰、管 到较大的体制障碍和运行机制不畅；第三，国家体育产业基地定位不清晰、管 理不到位，导致产业发展示范作用不明显：第四，体育产业政策缺乏有效性实 理不到位，导致产业发展示范作用不明显：第四，体育产业政策缺乏有效性实 施与绩效评估并缺乏后续具体配套政策，导致产业政策的权威性和效能不突 施与绩效评估并缺乏后续具体配套政策，导致产业政策的权威性和效能不突 出；第五，体育产业统计工作还未形成高效的产业信息发布机制，以及存在统 出；第五，体育产业统计工作还未形成高效的产业信息发布机制，以及存在统 计漏洞，导致产业数据缺乏准确量度。如不能及时采取应对措施，这些问题将 计漏洞，导致产业数据缺乏准确量度。如不能及时采取应对措施，这些问题将 制约我国体育产业的快速健康发展。 制约我国体育产业的快速健康发展。 本文结合 22 号文件以及《体育产业“十二五”规划》，深入分析我国 本文结合 22 号文件以及《体育产业“十二五”规划》，深入分析我国 体育产业当前存在上述 5 个方面的问题，并立足中央对体育产业顶层规划的战 体育产业当前存在上述 5 个方面的问题，并立足中央对体育产业顶层规划的战 略背景，提出应对这些问题的对策建议，以此为我国体育产业实现快速健康发 略背景，提出应对这些问题的对策建议，以此为我国体育产业实现快速健康发 展提供理论参考。 展提供理论参考。 1 产业结构 1 产业结构 在一国的经济发展中，无论是促进经济的增长和提高效益，还是实现 在一国的经济发展中，无论是促进经济的增长和提高效益，还是实现 经济发展的目标，产业结构的优化都是一个极其重要的问题。今后二三十年， 经济发展的目标，产业结构的优化都是一个极其重要的问题。今后二三十年， 进行产业结构优化将成为中国经济发展的主线。在此大背景下，我国体育产业 进行产业结构优化将成为中国经济发展的主线。在此大背景下，我国体育产业 进行产业结构优化也势在必行，《体育产业“十二五”规划》在“发展目标” 进行产业结构优化也势在必行，《体育产业“十二五”规划》在“发展目标” 和“主要任务”中对“优化体育产业结构”都给予了重点阐述。但当前体育产 和“主要任务”中对“优化体育产业结构”都给予了重点阐述。但当前体育产 业主流理论界在有关我国体育产业结构的合理性和主导产业研判上，还存在认 业主流理论界在有关我国体育产业结构的合理性和主导产业研判上，还存在认 识上的一些问题，这关系到我国体育产业结构调整优化在理论上能否提出正确 识上的一些问题，这关系到我国体育产业结构调整优化在理论上能否提出正确 的路径和做出正确的政策选择的问题。 的路径和做出正确的政策选择的问题。 1.1 我国当前体育产业结构是否合理 1.1 我国当前体育产业结构是否合理 我国体育产业结构问题，无论是学界研究还是政府文件，都一致认定 我国体育产业结构问题，无论是学界研究还是政府文件，都一致认定 当前我国体育产业结构不尽合理，主要体现在体育产业内部本体产业产值和相 当前我国体育产业结构不尽合理，主要体现在体育产业内部本体产业产值和相 关产业产值比例不合理。有学者认为，中国目前体育